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2008年11月17日 星期一
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回鄉創業 障礙重重


http://paper.wenweipo.com   [2008-11-17]
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 ■在打工者心中,家鄉才是最終的歸宿。

 我們採訪到的重慶籍農民工姚家發曾這樣說:「我們在外打了10年工,家鄉才是我們最終的歸宿,我最大的心願是在創業階段得到政府的大力支持。」這是農民工們的心聲,但真正操作起來,卻有不少障礙。

「土地流轉」被「將軍」

 一位內地網民發帖提出,也許有人會建議,返鄉農民工應該由當地提供就業機會,但這樣一來,就等於將了剛剛轟轟烈烈幹起來的「土地流轉」一軍,因為這些農民工若已把土地「流轉」了,無地可種,土地使用權幾十年都回不來,而集約化農業又不需要他們,他們怎麼辦?這就表明,如果不從根本上解決農民工實實在在地「進城」問題,不解決好城鄉一體的養老、醫療衛生、教育等社會保障、公共服務體系問題,那麼捆綁在外向型經濟這輛馬車上的農民工的就業出路,就會不時隨著歐美經濟的周期性起伏而前路不定。

 還有輿論指出,返鄉農民工再就業和創業路上有「三座大山」擋路。其一是融資難,銀行貸款門檻高,手續複雜周期長,難解返鄉創業者的融資之渴;二是人才缺,農民工大多初高中畢業,辦企業存在盲目性,經營管理知識也比較薄弱;三是土地制約,隨農民工返鄉創業增多,供地指標開始捉襟見肘,用地成了一大制約。此外,有的返鄉創業者還反映政府效能不高,一些部門和個人執行政策有偏差,服務意識不到位。

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