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【本報訊】據《瞭望》新聞周刊17日消息：官員公費出國考察，是內地各級黨政機關和公共機構的一個普遍現象，但目前不少已變異為一種官員的福利或待遇。為此，財政部、外交部、監察部、審計署、國家預防腐敗局等5部門於近日聯合發布《加強黨政幹部因公出國(境)經費管理暫行辦法》(簡稱辦法)，實行因公出國(境)經費預算及用匯額度雙控制。
「辦法特別提到出國考察，說明官員公費出國考察存在的問題已引起中央重視，這將對各級黨政官員起到約束作用，同時也將進一步完善反腐倡廉制度。」國家行政學院政治學教研部龔維斌教授表示，「中央以前已三令五申，但是官員違規出國考察現象依然屢禁不止，治理效果不佳。」
出國考察成「待遇」
一位在法國留學的中國學生曾經接待過不少內地的「公費考察團」，他透露，這些團不但人數多，而且花錢大手大腳，無所顧忌，在國際上的形象很糟糕。事實上，安排官員公費出國，已成為不少旅行社的重點業務。「大部分官員出國考察費用明顯高於個人出國旅遊的費用。」北京一家旅行社負責人坦言，「由於利潤相對高得多，這項業務競爭很激烈。」
據可以查閱到的數據：2003年共批准發出幹部因公出境通行證和護照21萬本，出境4,373,600多人，其中到香港、澳門特區為3,168,400人次，到外國為1,105,200人次。此外，內地官員公費出國開支，也給財政造成巨大壓力。2004年全國行政事業單位出國費用約為29億元(其中出國用匯19億元)，其中中央11億元，地方18億元。
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