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美國國家情報委員會（NIC）前日發表《2025全球趨勢：轉變的世界》報告，指出在未來20多年，美國政經和軍事影響力削減，中國和印度明顯崛起，世界將迎來美中印三國鼎立的局面。
報告指出，中國和印度將依循「國家資本主義」模式，聯同美國形成一個多極世界，互相競爭。俄羅斯的潛力則較不確定，須視乎其能源財富和內部投資而定；而伊朗、土耳其和印尼也會增強國力。
報告預測，中國將在2025年或以前成為全球第2大經濟體，以及世界前列的軍事強國，展望未來15至20年，也沒有任何國家可相比。
中國發展非一帆風順
報告同時警告，中印發展並非一片坦途。中國經濟增長肯定會放慢甚至倒退、人民收入差距擴大造成社會壓力、社會保障網崩潰、商業監管差劣、對外國能源的渴求、貪污持續，以及環境破壞，都是未來問題。報告稱：「這些問題任何一個都可獨立解決，但如果多個問題同時需要關注，中國將颳起『大風暴』。」
印度方面，貧富差距擴大將成為迫切的政治難題。印度領導人並不視美國為軍事和經濟靠山，但仍會與美保持友好，以防萬一與中國出現敵對關係。報告認為，印度將定位為「美國和冒起的中國之間的政治和文化橋樑」。
報告指，雖然美國可能保持單一最強國地位，但其軍事等各領域的相對實力將會遞減。展望未來，美元作為全球最主要貨幣的角色將會削弱，將來會與其他貨幣平起平坐。二戰後構建的國際體系將會大革新，現時金融危機只是全球經濟秩序重整的首個階段。
全球財富東移 貧富差距增
另外，全球財富將由西方轉移至中東、俄羅斯和亞洲，全球貧富差距將擴大，非洲尤其脆弱，容易產生社會動盪。
NIC花了1年時間調查世界各地專家的意見，並分析不同情報，編撰成全長121頁的報告。美國候任總統奧巴馬將於明年1月20日上任，報告正好讓他了解影響全球局勢發展的各種因素。
NIC於2005年發表的同類報告，自信地指「美國將繼續是世界上最重要的國家」，但今次明顯對美國未來20年的前景感到悲觀。報告明言：「我們在未來20年將要過渡到一個新體系，而在這個過程中充滿風險。」■路透社/美聯社/《衛報》/英國廣播公司
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