2007年7月1日,中國對2,831項商品下調出口退稅率;當年8月開始對限制類商品的加工貿易業務實行銀行保證金台賬「實轉」管理。
所謂「實轉」,即此前企業憑借加工貿易手冊申請進口原料時,不用繳納進口關稅和增值稅。但需要向海關指定的銀行賬戶裡存入與進口關稅和增值稅等額的保證金,並在出口核銷後由海關退還。現在,大部分企業都不用再實際繳納保證金,此即所謂的「空轉」。
專家表示,去年出台的政策效果是好的,控制了外貿順差,調整了外貿結構的同時,促進了中西部出口的增長。