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2008年11月25日 星期二
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個稅起徵點 或增至2500元


http://paper.wenweipo.com   [2008-11-25]
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 ■內地個人所得稅起徵點或增加至2500元。

 【本報北京新聞中心記者羅洪嘯24日電】關於中央近期將出台多項減稅措施刺激經濟,北京大學經濟學家周其仁透露,全國人大內部已就提高個人所得稅起徵點達成共識,認為當前2,000元的起徵點還是偏低,需盡快提高。有財稅專家向本報透露,個稅起徵點近期將會小幅上調,財政部和國家稅務總局比較認同的方案是上調至2,500元左右。

 對於外界上調個稅起徵點的呼聲,中央財經大學稅務學院副院長劉桓接受本報訪問時表示,他並不贊同單一提高個稅起徵點的做法,因這樣會給今後的稅務改革帶來很大困難。劉桓指出,據測算,起徵點每提高200元,不納稅的人就將增加10%,如果按有的專家提出的2萬元的個稅起徵點,那麼內地將幾乎沒有人納稅。

專家:支出大增 減稅需慎

 他表示,徵收個稅不僅僅是增加財政收入,還有調節社會公共財富分配公平的作用。目前中國的個稅起徵點是2,000元,但低收入人群的平均工資都是低於這個標準,所以提高個稅起徵點只是讓高收入人群得益。

 同時,劉桓坦言,目前財政能否承受個稅起徵點上調所引起的稅收減少,也是需要考慮的。從今年下半年以來中國財政收入呈下降趨勢,而政府要做的事情很多,既要拿出很多錢刺激消費和投資,還要應付稅改所造成的問題。增值稅轉型改革國家每年要拿出1,000多億,企業所得稅改革還不知道具體的規模。在這麼大的財政壓力之下如果一味的減收,並不是太好的對策。

 劉桓透露,中國下一輪稅制改革中有關個稅稅制的調整將是重點,簡化稅制、降低稅負是改革的方向。目前財稅界達成的共識是首先把目前45%的最高稅率下調至40%。

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