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■社保基金關係到十幾億中國人的基本生活。圖為成都證券行內股民在觀看股價看板。
據業內人士分析,作為上半年成為地產股名流置業第一大流通股股東社保基金,持股總量高達9,050.01萬股。到第三季度末,名流置業股價已跌至3.40元,社保僅在這一股票上的損失已高達6.12億元。加上社保基金同樣固守的另14家個股,在剛過去的三季度損失最低也已接近8億元。內地前三季度通貨膨脹率同比漲幅為8.8%,以07年底數據計算,社保基金投資於股市的資金總量是1,816億元,要想完成上述目標,盈利額就不能低於159.8億元。基金現狀與戴相龍的期望間,有超過170億元的巨大差距。
6月份曾有股民網上發帖呼籲「快醒醒!戴相龍來救市了」。但三季度社保基金浮虧又惹非議,僅在騰訊網就有9000多網友發帖,認為是「拿老百姓的錢豪賭」,有上海股民更指責「社保基金曾在6000點還大舉買入,拿老百姓保命錢不當一回事。」意味老百姓「養老錢縮水」。
基金缺口至少3萬億
10月15日,著名股份制專家劉紀鵬撰文稱:「近一段時間以來,社保基金和有關部門在重新探討恢復國有股減持充實社保基金事宜。劃撥上市公司國有股充實社保基金應該說確有其事。」據世界銀行等中介組織估計,內地社保基金的缺口至少在3萬億元,也有對加上農民工養老的推算,稱缺口「9萬億」。而直到收益率高達43.19%的2007年底,中國社保基金5,161億元的總額還不足所需數額的零頭。
中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞建議:「要管好老百姓的保命錢,還必須另闢蹊徑。」復旦大學金融系主任孫立堅教授介紹,國際上主權基金的投資方式「多數是穩健型,比如投資指數基金、買些央行債券等;很多也會進行一些股權投資;更厲害的才會直接在二級市場投資,但這也會設很多限制」。以俄羅斯為例,該國主權基金僅允許購買主權債券、外國央行和金融局發行的債券等穩健型投資工具,且風險評級必須在「AAA」以上。
基於當前國際金融市場極度動盪現狀,孫立堅建議:「國家主權基金首先要考慮安全流動性的問題,股權戰略投資比直接去『炒股』更適合社保基金」。
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