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■廣州的士司機代表在廣州市交通委員會門外聚集。 本報廣州傳真
【本報訊】據新華社北京1日報道：11月以來，重慶城區、海南三亞、甘肅永登和廣東汕頭等地發生一連串的士罷駛事件，暴露了行業准入、分配不公、監管缺失等問題。從更深層次上看，反映出的是政府相關部門職能的越位、缺位和錯位。
此起彼伏的的士罷駛事件，使全社會的目光聚焦全國200多萬「的哥」群體。最新數據顯示，全國取得合法運營牌照的的士有100多萬輛，年客運量110億至120億人次。
冰凍三尺非一日之寒。在重慶等地的士罷駛事件中，不少司機反映，罷駛並非一時衝動之舉，而是因為他們的利益訴求沒有得到及時回應。
今年初，國務院發展研究中心曾提交一份全國出租車行業研究報告。報告提出了行業存在的五大矛盾：一是市場准入制度不合理；二是出租車經營權管理混亂；三是「黑車」監管缺失衝擊行業秩序；四是司企關係不清，司機負擔過重、收入偏低；五是行業管理體制不順。
研究報告：出租車業存五矛盾
國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長張軍擴說，出租車行業的核心問題，即出租車經營權調控不力，凸顯新時期加快改革攻堅步伐的迫切性。
據調查，目前司機的訴求主要包括「份兒錢」(月租)、運價、罰款和黑車等幾個方面，這涉及交通、經貿、物價、公安等多個部門。而包括降低月租、解決「加氣難」等問題，還不是地方政府部門馬上能解決的。「讓政府的歸政府，市場的歸市場」。地方政府和部門必須從生產者、監督者、控制者的多重角色中走出來，切斷與企業等市場主體的利益臍帶，按照科學發展觀要求，向維護公平正義和提供公共服務的角色轉變。
據了解，國務院明確交通部門為出租車行業主管部門後，原屬建設部門的行業管理職能正在交接理順中。
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