 放大圖片
——熱烈祝賀香港文匯報創刊60周年
隨著合肥現代化濱湖大城市建設全面提速，合肥市市容局以解放思想為動力，積極探索與現代化濱湖大城市建設相適應的城市管理服務機制，進一步提升市容環境衛生管理和城管執法水平，更好地為合肥大建設服務，為廣大市民與外來投資者服務。
立足新起點 樹立新的管理理念
順應合肥市現代化濱湖大城市建設的發展大勢，合肥市市容局（城管執法局）圍繞著合肥科學發展、跨越發展、和諧發展的總體目標，立足「大發展、大建設、大環境」的大背景下，廣泛傾聽並高度重視人民群眾對城市管理工作的新要求、新期待。通過開展「解放思想，改革創新，推動行業更好更快發展」大討論活動，查找影響行業科學發展的主要因素，理清行業科學發展的新思路，以強化學習，營造一種研究創新的良好氛圍；以打破慢性思維，拓展解放思想的廣闊空間，創新城市管理的新理念，著力強化服務全局、服務經濟社會發展、服務廣大市民的意識，全面點燃全系統廣大幹部職工的幹事創業熱情和創新活力；努力構建一種強化源頭治理、督查嚴密、考核公正、注重實效的精細化、長效化的管理新機制。
服務大建設 推出新的保障措施
今年，合肥市大建設在老城區全面展開，呈現出路橋建設、老城開發、業態建設多頭並舉之勢。合肥市市容局應時而動，主動作為，以更加科學的定位、更大的決心與投入，為大建設的順利進行提供全方位服務。一是開闢了服務大建設綠色通道。優化大建設工程渣土清運、處置審批流程，採取「邊施工、邊辦手續」的超常規審批模式，強化全程代理、24小時全程跟蹤服務等有力措施，確保大建設工程渣土及時清運、及時處置。加強工程渣土管理，落實工地源頭管理責任制，完善渣土密閉運輸措施，對渣土運輸線路實行全程監控，嚴防渣土潑灑。二是進一步加大了道路清掃保潔投入。推行並完善水沖作業模式，適時擴大水沖作業範圍，對渣土污染的路面及時沖洗、清理，確保路見本色、清爽乾淨；科學安排道路灑水，努力將揚塵污染降到最低程度。三是服從服務大建設需要，及時做好大建設新移交道路的清掃保潔和管理工作，確保大建設道路延伸到哪裡，作業、管理與服務工作就延伸到哪裡，實現建設與管理的「無縫對接」。四是認真做好大建設中的道路暢通工作，妥善處理好拆遷經營戶佔道經營問題，切實維護好大建設拆遷工地周邊市容秩序；規範管理城市主次幹道經營門點伸舌頭現象，減輕交通壓力，努力實現城市管理工作與大建設的共同進步。
優化大環境 塑造新的城管形象
為全面優化城市發展環境，合肥市市容局以提高執法隊伍的整體素質為切入點，進一步改進執法方式，端正執法思想，著力建設一支親民、高效、文明、和諧的城管執法隊伍新形象。一是加強執法隊伍的培訓和整頓。按照「一人多能、一隊多能」的要求，對全市執法骨幹力量分三批集中封閉培訓，進一步提高執法人員的執法本領和服務群眾的能力；開展作風整頓，嚴肅執法紀律；大力倡導四個嚴禁（即嚴禁衣冠不整，嚴禁酒後上崗，嚴禁吃拿卡要，嚴禁粗暴執法），積極探索符合時代要求的執法管理方式。二是提高依法行政水平。對城管執法部門執行的相關法律、法規與規章進行了梳理，細化了116種違法行為的行政處罰標準，完善相關制度，規範行政處罰自由裁量權，減少並杜絕處罰隨意性和亂罰款現象。三是改進執法方式倡導柔性管理。在具體執法中堅持宣傳疏導在先，既要講法律、講道理，更要講情理，以真情感染群眾，以深入細緻地思想教育工作化解矛盾和阻力；深入開展執法進社區、進單位、進門點、進工地活動，面對面與市民群眾交流，零距離為市民群眾服務，努力把城管執法隊伍建設成為服務合肥跨越式發展的服務隊、依法行政的執法隊、促進和諧發展的宣傳隊。
適應新形勢 探索新的管理模式
今年以來，合肥市市容局針對現代城市管理呈現出「多變性」、「突發性」的特點，強化源頭治本之策，在機制創新方面推出一系列新舉措。
一是建立健全及較為科學的督查機制。完善了局領導分片包乾督查制度，建立了局領導24小時帶班制度，加強對基層工作的指導、協調和服務；加強市容輿情的收集、整理和督辦工作，實行市市容局領導信訪接待日制度，對輿情中反映的重難點問題，由局領導親自協調、親自督辦。
二是建立客觀公正的考核機制。在深入調研、認真學習考察兄弟城市經驗的基礎上，制定了市容環境衛生管理考核辦法，對各區（開發區、政務區）及三縣管理狀態與市容輿情辦理情況實行雙百分考核制，隨機抽查考核人員、考核內容，採取暗查的檢查方式，確保考核工作的客觀性。
三是正在建立全覆蓋的網格化管理責任機制。建立以社居委為網格責任單位單元，街道城管執法中隊為責任單位，具體的執法人員為具體責任人，落實定格、定人、定責管理措施，賦予了網格責任人城市管理問題的發現責任、處置責任、報告責任和反饋責任，逐步形成一個及時發現問題、高效處理問題和準確反饋考核的運行機制，推動城市管理工作由被動應對向主動發現問題，由末端治理向源頭管理，由粗放管理向精細管理轉變，實現環境衛生的「潔化」，市容管理的「序化」，城市空間的「美化」。
四是建立健全城市應急處理機制。市區兩級成立了城管指揮中心，對城市管理中的作業、執法、管理工作實行統一指揮、統一協調、統一調度、統一處置，及時高效地解決市民投訴和城市管理中的突發事件，著力建立一個便民服務平台，準確考核平台和應急處置平台。
|
放大圖片
