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■左起：候任國防部長蓋茨、國安顧問瓊斯與國務卿希拉里將成為奧巴馬內閣中的三個鷹派人物。 法新社
美國候任總統奧巴馬於昨日宣布國家安全班子，班底包括挑選前第一夫人希拉里做國務卿，前北約司令瓊斯做國家安全顧問，國防部長蓋茨留任。奧巴馬將在白宮戰況室面對這3個比他更鷹派的人物，不過他的「國安三鷹」均支持在國家安全領域中，徹底改變優先要務和資源分配。
擴張外交團隊
新班底的改變之一是要大大擴張外交官和對外援助人員團隊，參與世界各地工作項目，旨在防止衝突和戰後重建，但目前還未清楚是否會抽調五角大樓的資金。
奧巴馬一名不願透露姓名的高級顧問表示，無論希拉里3人能否作出改變，這「將會是奧巴馬任內最偉大的外交政策實驗」，尤其在布什執政期間，將政府巨額投資用在國家作戰能力後，希拉里等3人都支持「重新平衡美國國家安全局面」。
蓋茨曾多次強調軍事力量的局限，推崇軟力量在冷戰期間的重要作用；瓊斯曾指美國和盟國經過近7年戰鬥，沒有在阿富汗取得勝利，是因為沒有制定戰略，讓重建項目和其他援助工作在阿富汗展開，令勝利只是暫時性，部隊一離開，形勢便扭轉。
布什在任期內多次承諾要改變這種策略，甚至打算在國務院主持下建立一支「文職後備軍」協助阿富汗重建，但政府從來沒有認真投放資金或人力。如果奧巴馬和他的國安班子能實現這樣的轉變，可能標誌著美國數十年來國安戰略一次最明顯的變化，大大加強了希拉里作為國務卿的權力。不過這種重建工作畢竟說易行難。 ■《紐約時報》
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