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■吳敬璉說，目前內地房價依然很高，隨時有崩盤的危險。 本報記者潘達文 攝
【本報訊】（記者 鄭治祖）全球經濟備受金融海嘯衝擊，國務院發展研究中心研究員吳敬璉昨日在香港舉行的「改革開放30周年」研討會上指出，金融海嘯下，明年中國經濟一定較今年困難，雖然不會有通縮出現，但相信要保住經濟增長達到8%會有困難。對中央政府早前已推出涉及4萬億元人民幣的10大措施，他認為雖有助穩住經濟，但這是用政府信用去支持已經受損的市場信用，只能是短期措施。且暫時看來能夠更有利促進消費的措施還較少，未來要優先考慮能夠直接促進內需的措施，如社保及教育。
吳敬璉又說，現時中央與地方政府的投資比率過大，政府投資佔總投資的40%，但正常比例應約在25%，故4萬億投放更要小心。他直言，金融海嘯會加快內地改革開放的步伐，現時內地的經濟體系的缺點，是依靠外需的經濟增長及資源投入模式，容易受到外圍經濟情況衝擊。「內地應由資源投入驅動的經濟向高效率、創新驅動的經濟模式轉型，並在財政、行政及國際性等方向進一步推進。」他並說，目前內地房價依然很高，隨時有崩盤的危險，是潛在危機之一。
人民幣走勢難預測
他相信，中央應繼續放寬貨幣政策，但重申自己難以預測人民幣走勢，因為匯率是依據供求關係。而早前中央大幅減息，不一定是好的方法，因為過往中國是靠收購外匯增加貨幣供應。他並指，目前國家領導人都在調研未來中國經濟的路向，而下周召開的經濟工作會議相信也會總結各地政府的情況，以定調中國未來經濟發展的方向。
吳敬璉個人認為，目前是中國經濟發展的關鍵時期，要循3個層次著手：改革財政及貨幣政策以穩住大局，不要令金融體系崩潰；幫助中小企業排困解難；振興產業並提出緩解失業的措施。
地下錢莊有望轉正
他透露，在內地「秘而不宣」的地下錢莊有機會轉正，這樣更方便政府進行監管。而全國人大也正制定貸款人條例，把個人融資合法化。對引起爭議的勞動合同法，吳敬璉坦言，政府已制定14項僱主可終止合同的條款，亦是幫助僱主渡過難關的方法。
被問及現行體制的問題，吳敬璭特別指出，現有的內地體制中，行政權力對經濟活動干預過大，如國有經濟在一些重要行業中仍保持壟斷地位，政府機關又往往採取行政手段進行微觀干預，同時行政機關亦擁有過多的資源分配權力，這些都造成腐敗規模擴大。
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