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■俄「無畏號」導彈驅逐艦最近在索馬里海域擊潰若干海盜船,贏得國際好評。
索馬里海盜引發全新環球海上安全危機,全球安危攸關,聯合國安理會今年6月通過1816號決議,授權外國軍隊在索馬里政府同意下,主動到索馬里海域為國際航運護航並打擊海盜。這是人類歷史上在打擊海盜問題上破天荒達成一致,聯合國最近更將授權行動延長一年。組建「千艦海軍」對各國海軍是一次前所未有的機遇,各國都把握機會,打著清剿海盜的旗號,展示本國海上實力。
俄羅斯首先捕捉到這一機遇,搶先派出「無畏號」導彈驅逐艦進入索馬里海域,擊潰若干海盜船。俄羅斯海軍贏得國際好評,不僅揚了國威,還無形中打破了美國和北約對其的海上圍堵。這次「無畏號」出地中海、停非洲之角,美國和北約海軍沒跟蹤、挑釁,西方媒體更無微詞。俄方於是擴大戰果,總統下令,海軍所有艦隻都擔負打擊海盜之職,準備浩浩蕩蕩開進非洲,光明正大地巡遊世界。
歐盟建保安隊 日蠢蠢欲動
歐盟也看到這一機遇,宣布成立歐盟保安艦隊,從本月起開始實施代號「阿塔蘭塔」的軍事行動,為期一年,總指揮部設在英國諾斯伍德。由此帶動印度涉足亞丁灣,日本也在考量如何打破「不派作戰部隊」的和平憲法限制,進軍索馬里。大家都在爭取海上安全合作的主動權。
實際上,打海盜是海上特種作戰,世界上沒一支海軍有足夠中小型艦隻對付大規模的海盜,也不完全適應打擊現代海盜恐怖勢力,故需各國把適合的兵力聯合起來,才能有效應對。
一國難匹敵 向星馬印借鏡
其實在去年秋天,美國海軍作戰部部長在「千艦海軍」計劃設想中,認識到世上何一國都無法單槍匹馬維護公海安全,需將各國海上力量整合,建立良好合作關係,共同應對海上跨國威脅。當時還停留在各國自發組織的概念上,如今全球海軍需在聯合國框架下有組織地統一行動,建立起圍堵海盜和海上非法活動的長城。
未來的海上長城將是全球、地區、國家3級網路。在國家層次上,中國是最成功之一。在地區合作方面,印尼、新加坡、馬來西亞3國組織的馬六甲海峽反海盜合作領先全球,自2004年起共同設立雷達檢測中心,各派出7艘艦艇在海峽24小時聯合巡邏。如今,泰國也加入「空中之眼」聯合空中巡邏,4國每周各派遣兩架飛機在空中巡邏,維護海峽安全,成功遏制亞洲金融危機後興起的海盜浪潮。 ■綜合報道
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