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■業內人士預計，昨日召開的中央經濟工作會議，或將討論出台更多保障出口的政策。
【本報北京新聞中心記者李雪穎8日電】今日召開的中央經濟工作會議，將為2009年的經濟工作最終定調。此間媒體將會議最受關注的內容歸納為六點。
■關注一：明年經濟增長保8％
中金公司報告稱，中國10月份主要經濟指標昭示中國經濟正在加速下滑。與上述主要經濟指標同時出爐的10月GDP增速已驟降至7%，這一形勢的變化直接導致國務院常務會議緊急部署了新的宏觀政策。
根據中金公司測算，2009年經濟增速大約在6%。顯然，想要達到「保八」目標，宏觀調控政策需要在其中發揮更大的作用。
■關注二：打出組合拳保就業
目前，一份主要針對大學生、返鄉農民工和退伍軍人等群體的保就業組合政策措施建議，已經上交國務院。據了解，其內容可能在中央經濟工作會議上亮相。
■關注三：多管齊下擴大消費
中央經濟工作會議在擴大內需、促進居民消費方面做出的部署成為另一個焦點。
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群表示，擴大消費能在中長期調整外需和內需的關係，雖然見效慢，但具有戰略意義。
本月3日召開的國務院常務會議研究確定了金融促進經濟發展的政策措施，其中積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場的表述引人矚目。住房、汽車消費曾對此輪經濟增長的興起形成了強烈拉動，當前卻都出現低迷，而農村消費被認為是中國未來消費增長的空間所在。
從這個思路來看，中國政府一方面正採取提高城鄉中低收入群體收入的辦法增強居民消費能力，另一方面通過大規模興建保障性安居工程、進一步完善社會保障體系等措施減輕居民消費的制約因素。
■關注四：財政政策傾向民生
11月5日，國務院常務會議明確了宏觀調控的新思路。從此，實行了4年之久的穩健財政政策淡出人們的視野，積極財政政策重新走向前台。
在國務院公佈了4萬億經濟刺激方案後，錢花在哪裡是關鍵。從目前披露的信息看，基建工程類項目還是主體。
此外，經濟學家劉煜輝建議，中國應該趁著現在政府財政殷實、儲蓄率高，趕快把民生的欠賬補起來，把錢都實實在在地投到醫療、教育、廉租房、環保等公共服務上去，解除制約消費的瓶頸，提高居民的實際購買力。
■關注五：貨幣政策更趨寬鬆
貨幣政策工具仍將組合出台。中金公司首席經濟學家哈繼銘認為適度寬鬆的貨幣政策還要繼續執行下去。到2009年底利率還得降108個基點，法定準備金率還得降250∼450個基點。在匯率政策方面，明年人民幣有可能繼續貶值。
■關注六：出台政策刺激出口
業內人士預計，今日召開的中央經濟工作會議，或將討論出台更多保障出口的政策。此前11月28日召開的中央政治局會議明確提出，要保持對外貿易穩定增長、優化進出口結構。
中國社科院財貿所所長裴長洪認為，中國外貿政策調整的空間仍然較大，具體來說，人民幣匯率、出口退稅率、加工貿易政策這三個直接政策槓桿都還有繼續完善的空間。商務部報告亦明確稱，國家還將進一步改善對外貿易環境，將進一步調整進出口稅收、外匯管理等方面的政策。
專家指出，中國出口退稅政策同樣具有調整空間，與主要的貿易夥伴以及120多個實施增值稅國家「全退」的做法相比，中國的企業只實現了部分退稅，甚至沒有與海外的競爭對手站在同一起跑線上。
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