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——引導企業轉變發展模式 激勵企業堅持自主創新
本報珠三角新聞中心記者 孫雪
11月14日,溫家寶總理來到寶安福永街道航盛電子股份有限公司,考察企業目前發展情況。當聽到航盛電子用強化自主創新力度、強度來應對困難、化解困難,利潤還增長20%時,溫總理指出:深圳產業結構升級抓得早、自主創新抓得早,因此應對這場金融危機就有了早的準備,也有了應對能力。這是一條極為重要的經驗。
抓產業結構升級、抓自主創新,幫助企業尋找新的出路,正是寶安區一直努力的目標,也是寶安應對金融海嘯的主要辦法。目前,寶安區出台了《關於進一步促進產業發展的實施辦法》,提出要進一步推進產業結構優化調整,努力構建自主創新能力強、先進製造業和現代服務業雙輪驅動、二三產業協調發展的現代產業體系。
作為出口大區,寶安區外貿依存度高的特點十分顯著。寶安新一屆區委區政府十分重視經濟發展的安全性,早在2006年就提出加快產業結構調整,優化工業內部結構,提升工業整體素質,提高寶安經濟在國際市場上的抗風險能力。
目前,寶安的出口結構不斷優化,呈現出高附加值和低附加值產品此長彼消的喜人局面。今年1-9月,機電產品出口458.47億美元,增長14.35%,佔出口總額的88.62%,比重同比提高了1.78個百分點;高新技術產品出口280.05億美元,增長18.87%,佔出口總額54.13%,比重同比提高了3.11個百分點。而技術含量和附加值較低的紡織服裝、鞋類等傳統大宗商品出口增長卻出現放緩跡象——服裝出口下降60.30%、塑料製品下降9.54%、傢具產品下降8.06%。
寶安區貿工局負責人向記者表示,這主要得益於區委區政府未雨綢繆,及早進行產業結構優化升級,及早轉變經濟增長方式。
積極引導企業轉變發展模式
在全球金融危機的衝擊下,寶安區更是推出了一系列新的措施,促使企業轉變發展模式,適應形勢的變化。
對於受金融危機影響最嚴重的出口企業,寶安兩手抓。一方面積極引導他們轉變原有純外向型模式,開拓國內市場,動員企業積極參加國內展會,組織企業參加中國國際高新技術成果交易會、深圳國際消費電子博覽會、中小企業博覽會、深洽會、泛珠三角區域合作經貿洽談會等知名展會,今年以來參展攤位費補貼共計100多萬元,大大超過往年;另一方面,寶安幫助企業拓展國外市場。增加企業境外參展工作經費,繼續組織好企業參加境外傳統展會,鼓勵和支持企業參加境外新興市場展覽,對寶安區企業加工生產的產品,以一般貿易形式向新興國際市場和外貿逆差市場出口,以上年出口數為基準,每增加1000萬美元,獎勵5萬元。
寶安區還制定政策,鼓勵加工貿易企業轉型升級,推進加工貿易從以出口為主向兼顧國內外市場轉型。對從事允許類產品生產的加工貿易企業,年度內銷超過5000萬元的,每增加1000萬元獎勵5萬元。積極支持符合產業導向的來料加工企業原地不停產轉型,各有關部門要提供便捷服務,制定操作指引,方便轉型企業操作。對來料加工企業轉為外商投資企業、當年銷售額達到規模以上的,給予10萬元資助。
自主創新成為戰略重點
應對金融危機,促進產業結構優化升級,推進外貿增長方式轉變,寶安區將戰略重點放在了自主創新上。為了增強企業自主創新意識,寶安科技局編印了《深圳市自主創新大會文件彙編》、《寶安區自主創新政策彙編》各5000冊,向全區廣大科技企業宣講「33條」等支持、鼓勵高新技術產業發展的政策、舉措,增強企業戰勝困難的信心。
為了加快企業自主創新進程,建設創新型城區,寶安加大科技研發的投入,推進產學研相結合,建立完善區科技信息服務平台、區公共檢測中心,推動與國內外大專院校、科研院所合辦研發機構、重點實驗室,新認定了10家開放性研究開發基地,為企業自辦研發中心、工程中心提供支持和服務。與此同時,寶安還加大知識產權培育和保護力度,編制了《寶安區知識產權發展綱要(2008∼2010年)》,扶持企業自創品牌和併購品牌、申報發明專利、參與標準制定。今年1-10月寶安區公開(公告)專利4362件,其中發明專利1892件。
桃花源科技創新園區是寶安區自主創新及成果轉化的重要基地,被科技部認定為國家級孵化器,被深圳市評為優秀科技孵化器。作為自主創新的沃土,桃花源園區已孵化項目427項,現有在孵企業112家,在孵項目210多項。目前,寶安區正加緊建設桃花源二期工程,加快規劃桃花源三期工程。
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