 放大圖片
■內地的彩票種類由單一發展為樂透、數字、體育等多種類型，年銷售額更高達千億，社會各個階層都能找到「彩民」的蹤影。
——從警方驅趕彩攤 到各界皆成彩民
文：本報上海新聞中心記者凌馨、實習記者 金鑫
從1949年全面禁賭，到1987年初試福利彩票：從「有獎儲蓄」到「有獎募捐」再到「福利彩票」，內地彩票業剛剛走過了短暫曲折的20年。在這20年中，隨著體制日益開放，內地的彩票種類由單一發展為樂透、數字、體育等多種類型，年銷售額更高達千億(人民幣，下同)，社會各個階層都能找到「彩民」的蹤影。
1987年，彩票在內地絕跡40年後，「中國社會福利有獎募捐委員會獎券」在天津、上海等6大城市試點發行。為了避免與「賭博」扯上關係，當時的募捐委員會迴避了「彩票」的稱呼。
避稱博彩 「募捐券」遇冷
「有獎募捐券」面市首日，負責發行的上海人陸志仁，帶頭購買了2張「獎券」。「當時大家都不知道什麼是彩票，很多人都跑來問，這個獎券是不是像儲蓄一樣會『還本』的？」
1988年，因為推廣彩票「成效卓著」，陸志仁調任民政局，分管彩票發行。他回憶：「當時很多人傳來傳去，說『以前的某某主任在外面擺攤賣彩票哩』，很有點嘲笑的意思。」
事實上，80年代彩票剛剛在內地開始發行，國人始終心存疑慮，覺得這是「賭博」。而「賭博」一直是內地堅決禁止的。「那時候買彩票的人很少，多數都是外地出來打工想發財的」。而陸志仁之所以幹得成功，竟然很大程度上與他曾經「當差」有關，「最初警方是不支持彩票發行的，看到彩票攤就像趕小販一樣地趕。我當過派出所所長，所以警察還給點面子。」
步入正軌 銷量全球第4
在陸的記憶中，上海人真正了解彩票是在進入90年代後的事情，「這時候已經正式叫作『彩票』了」。陸志仁的妻子李開娣此時已經退休在家，自己開了一個彩票銷售網點。「5元1張，一天可以賣掉500到600本(每本20張)」，李開娣說。
陸志仁夫婦清楚地記得，那段時間，有獎購物、現場抽獎等形形色色的「彩票」大量湧現，「只要擺張桌子扯個條幅就能賣，很多騙子趁機撈錢，說是有大獎，其實誰也沒抽到過」。1994年，國務院整頓彩票市場，將彩票發行權收歸民政部、體育總局兩大機構統一管理，彩票市場才又重回正軌。
目前，內地福利彩票、體育彩票兩大機構已經推出了大樂透、雙色球、足彩等數十種玩法。彩票的年銷量也從1987年剛剛推出時的1,740萬元，一路升至2007年的1,000億元以上，年銷量大增近萬倍。世界彩票界的權威刊物《LaFleurs2008年世界彩票年鑒》稱，當前中國彩票銷量已經位列世界第4。
|
放大圖片
