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2008年12月12日 星期五
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國企重組改制將再提速


http://paper.wenweipo.com   [2008-12-12]

 據國務院國資委副主任邵寧在10月底的一次論壇上透露。「政府將積極推進央企母公司的整體改制上市和引入戰略投資者工作,支持具備條件的中央企業把優質主營業務資產逐步注入上市公司,做強做大上市公司。」在央企的示範效應下,各地也將紛紛制定時間表,力推當地國企整體改制和上市。

國資委力推央企重組在即

 2010年以前,國資委將根據利潤水平、成本控制能力等因素構成的綜合指標為中央企業排定座次。屆時做不到行業前三名的,將被國資委強制重組。

 國資委旗下的央企以及各地國資委旗下的大型國企改制一直是人們關注的焦點。2006年,國資委提出到2010年央企要通過重組整合減少到80家∼100家。2007年8月,國資委提出要積極推進大型企業改制上市,具備條件的要加快整體改制、整體上市步伐。同時,鼓勵、支持不具備整體上市條件的中央企業,把優良主營業務資產逐步注入上市公司,做優做強上市公司。兩年來,國資委已經推動旗下一批央企整體改制上市,包括中國交通建設、中國中鐵、中鐵建等在內的一批央企都實現了集團整體上市。按照國資委主任李榮融的表態,央企到2010年減少到80戶∼100戶的目標不變。所不同的是,將由企業自願組合轉變為由國資委主動推進。分析認為,中央企業減少數量,進行優化重組是推進國有企業改革的重要環節。

地方國企整體上市醞釀中

 在央企優化重組示範下,地方國企也將加快改革步伐。整體改制和上市成了各地國企新的改革突破口。推進條件成熟國企的整體改制上市,被認為是解決以前拆分上市遺留問題的一個理想途徑。據介紹,北京市國資委擬在2010年末,使市屬國有控股上市公司集群、整體或主業資產上市企業達到10家以上,市屬國有控股上市公司數量增加到60家,30%以上的市屬國有經營性資產進入上市公司。為推進這一目標,北京市國資委也出台相關配套措施,如將通過建立上市企業項目庫,鼓勵國資委出資企業通過借殼上市、優質資產等方式上市;支持該類企業將優質資產以股權注入方式進入上市公司,支持上市公司的以市場方式進行有利於主業的資產重組,增資擴股;通過劃撥、收購等方式提升上市公司管理層級;支持上市公司發行企業債等。

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