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■11月4日下午，雲南省委書記白恩培（前排中）來到開遠草達村調研。 董光榮 攝
一個不起眼的壯族村莊，卻大膽探索土地「集零為整」，這就是開遠市草達村。11月4日，雲南省委書記白恩培專程調研後肯定了這一做法，稱其為符合雲南省情的農村土地經營權流轉的一種形式。 ■本報駐雲南記者 丁樹勇
首吃「螃蟹」：200畝土地「集零為整」
草達村有131戶585人。曾是草房最多，道路坑窪，外邊的姑娘不願嫁進來，村裡的姑娘留不住的「光棍村」。
1996年，該村王中壹等12名村民從北京引進大棚甜椒種植技術，使土地從每年栽種一季變為兩季。然而，村裡每家每戶東一塊西一塊的土地制約了大棚甜椒的發展。最嚴重的農戶，承包土地不到９畝，卻由分散的40多塊組成。無奈之下，王中壹等村民只好到鄰縣租種土地，發展大棚甜椒。
2001年，草達村在雲南率先搞起了土地「集零為整」的嘗試：將農戶的地塊集中起來，統一規劃後以原來的土地承包面積為依據重新劃分，使土地相對集中連片，便於栽種管理。這一建立在農民自願基礎上的做法，當時僅完成了200畝，權且當作試驗。
試出效益：「集零為整」成村民共識
不想，這一試就試出了效益：不僅方便栽種管理，縮短耕作時間，節省勞動力，提高勞作效率，解決了農戶間的用水矛盾，而且還體現出土地連片後的規模效益，每畝土地的租金從每年500元提高到1200元。首批參與「集零為整」的農戶獲益不少，更多的農戶也在幾年的觀察了解中認識了「集零為整」。
今年初，取得村民一致同意後，該村再次對全村131戶的550塊零散耕地集中統一規劃整治，並自籌資金80萬元平整土地，變坡地為階梯式平地，在耕地間新修8條總長3550米的機耕路和16條總長7100米的灌溉溝渠，以方便土地的規模化、機械化、產業化發展。村民們沒想到的是，數百畝土地連片後，由於減少了不必要的田埂，還多出了68畝耕地。
如今，該村農民人均年收入約6000元。大棚甜椒種植戶年均收入7—8萬元，高的達30—40萬元。村裡陸續建起了農家別墅60多幢，有幾戶還購買了小汽車。
對話省委書記：「集零為整」模式獲肯定
11月4日下午，雲南省委書記白恩培來到草達村調研，與村民小組長王中壹有這樣一段對話：
「村裡為什麼要搞土地『集零為整』？」白書記問道。
「以前的土地太分散，不好耕種。」王中壹回答。
「開過群眾大會了嗎？群眾是自願的嗎？」
「開了132次呢。群眾都願意，都盼望這樣搞。」
……
「草達村很具代表性。」白恩培聽完王中壹的介紹說，「搞土地『集零為整』，搞產業化發展，走農村合作化道路，搞土地入股分紅，圍繞增收調結構等等，這些都是農村土地經營權流轉的一種形式。雲南比較適合這種方式！」
省委書記對土地「集零為整」的肯定，更加強了王中壹的信心，繼而向白書記匯報了今後的打算：成立一個蔬菜合作社（公司），農戶以土地入股參加經營。
「這樣的想法很好，你們可以先在村內搞，然後再覆蓋到周圍村子。這其實就是龍頭企業啊。」草達村的這一思路，再次得到了白書記的肯定。
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