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2008年12月15日 星期一
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威信:打破交通瓶頸的努力和企盼


http://paper.wenweipo.com   [2008-12-15]
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 ■觀鬥山石雕

記者觀察:從「雞鳴三省」到「通達三省」

 昭通地處雲南的東北角,而威信又地處昭通的東北角,其縣城扎西,位於雲、貴、川三省交界處,自古就有「雞鳴三省」的稱謂。多年後,許多中央首長在回憶扎西會議時,忘記了威信的地名,卻清晰地記得會議是在一個「雞鳴三省」的地方(這就是威信水田寨花房子)召開的。事物總是充滿辨證法,對於革命老區的威信人而言,「雞鳴三省」的區位條件即是一種發展上的劣勢,也是一種優勢。而取決於這一切的,就是現代交通的發育程度。

交通滯後是最大民生難題

 雲南省面對東南亞、南亞開放的大格局中,雲南東北角的昭通和威信肩負著連接川、渝、黔地區和長江經濟帶的重任。滇東北活,則半個中國就可以雲南為跳板,參與到面對東南亞、南亞開放的時代大潮中。

 但由於歷史、地理等原因,威信交通目前還十分落後,長期處於封閉狀態,境內無鐵路和幹線公路通過,導致資源優勢未能得到有效開發利用,經濟發展速度十分緩慢。從威信到市府昭通,要麼繞行四川,要麼繞行貴州,不堵車的情況下,最少也要花上十個小時。威信縣農業局局長告訴記者,威信的氣候條件十分適宜種植蔬菜,但由於交通之困,蔬菜產業很難做大規模;而在威信縣旅遊局,記者了解到,威信發展紅色旅遊的最大制約也是交通。落後的交通,成為威信革命老區人民心中最大的心腹之痛!

創新思路 亮劍交通「攔路虎」

 對威信的決策者而言,著力解決民生難題,當以交通為先。一定程度上,解放思想的力度和深度,決定了一個國家級貧困縣交通發展的水準和高度。讓記者高興的是,站立時代前沿,具有長征扎西精神的威信人,面對交通「攔路虎」敢於「亮劍」。

 2000年,威信縣在昭通市是第一家採取「貸款修路、收費還貸」的交通建設模式,建成了威信至四川敘永二級公路威信段,結束了威信境內無高等級公路的歷史;引進雲投粵電扎西能源有限公司投資9700萬元,建成斑鳩溝至麟鳳電廠廠區33公里的煤電一體化項目進場公路;大膽採取公司先墊資修建,待煤電一體化項目建成後從稅後利潤中償還的方式,由雲投粵電扎西能源公司墊資8900萬元,修建縣城至大落腳二級公路,預計明年3月建成通車;積極爭取上級各類資金,建成縣城扎西至石坎油路。同時,投資7314萬元的通鄉油路工程已陸續啟動建設,投資1489萬元的農村公路通達工程全面開工,可望於2010年實現「鄉鄉通油、組組通路」目標;同時為加強境內公路改造,威信縣財政多方籌措資金,改善了縣城通往各景區景點的交通條件。

冀國家加大扶持力度

 隨著威信縣一系列交通重點工程建設相繼啟動並投入使用,威信交通「瓶頸」制約得到緩解,通達能力進一步提高。但從全國交通平均發展水平來看,威信以一國家級貧困縣之財力發展現代交通,時有捉襟見肘之感。從雲南省開放大局和紅色老區人民發展的角度,國家有必要給予該地區更大的幫助和扶持,使威信從「雞鳴三省」到「通達三省」,真正將區位優勢轉化為發展優勢。

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