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【本報訊】公務員事務局正就《公務員守則》擬稿進行諮詢。有立法會議員關注公務員與問責官員角色「架床疊屋」，亦擔心兩個體系鬧出「兩頭馬車」，令下屬無所適從。公務員事務局局長俞宗怡強調，兩個體系的員工均聽命於局長，若出現意見分歧，公務員可直接向直屬上司投訴，由上司了解及跟進。
俞宗怡昨日在立法會一委員會上表示，《守則》共分7部分，包括闡述公務員須恪守的信念及操守準則，就公務員如何在擴大的政治委任制度下與政治委任官員共事制訂框架，以及公務員執行指令的申訴機制等。她透露，已非正式諮詢司局長、部門常任秘書長及首長，並把大部分意見納入擬稿，當局正諮詢職方和公務員敘用委員會，期望在明年第一季結束諮詢，於上半年公布敲定的守則。
常秘與副局長非從屬關係
多位議員質疑，守則未能釐清問責官員與屬下公務員的權責，尤其是公務員分別與副局長、政治助理和常任秘書長的關係，擔心出現不知遵從「左手還是右手」的問題。有議員亦批評，守則予人公務員只負責技術性工作的觀感，貶低了重要性。
俞宗怡重申，兩個制度下的員工均聽命於局長，公務員與副局長沒有從屬關係，但作為施政團隊，必須建立互信的合作夥伴關係。由於政府只有30多名問責官員，所以現時仍需要公務員協助到立法會回答議員提問。她又指，若公務員遇到違法的指令，可以拒絕執行及向執法機構舉報。
明年交職系架構檢討報告
另外，俞宗怡又表示，公務員職系架構檢討報告正進行諮詢，預計明年上半年呈交行政長官及行政會議審批。多位立法會議員支持該局建議，在環球經濟危機，暫緩執行所有涉及額外財政開支的建議，直至本港經濟平穩發展。
有議員認為，政府本年度財赤可能高達800億，企業也紛紛減薪裁員，當局建議暫緩執行所有涉及額外財政開支的建議是切合民情。但擔心將來經濟回復常態，報告的數據已不合時宜，建議局方將來就職級薪酬進行調整前重新檢討。
有議員則擔心，隨著公務員薪酬調整，政治任命官員的待遇同樣水漲船高，副局長及政治助理也獲加薪。俞宗怡重申，02年財委會已釐定當時屬於司局長級官員與公務員的薪酬脫鉤，兩套制度不會互相影響。
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