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【本報訊】據中通社21日電：中國政府為應對金融危機，在11月9日宣布了一項價值4萬億人民幣的經濟刺激方案。不過，部分專家認為，由於4萬億基礎設施建設方案效用尚未顯現，中國政府很可能在近期推出第二套經濟刺激方案，以刺激國內消費並幫助低收入者渡過難關。
目前，中國經濟所面臨的困難來自國內外兩個方面。國內方面，房地產市場以及股市的低迷造成了各行各業的不景氣，因此國內經濟活動在很大程度上被抑制；另一方面，由於國外經濟形勢嚴峻，對中國出口產品的需求急劇下降，在很大程度上打擊了內地出口業。
09年財赤或9千億
中金公司駐北京經濟學家邢自強表示：「中國政府很可能在2009年初宣布一項新的經濟刺激方案，以刺激國內經濟信心的復甦。」邢自強還表示，為了刺激中國國內消費的增加，中央政府的財政赤字有可能從2008年的1,800億人民幣大幅上升至2009年的9,000億人民幣。
專家預期，中國所採取的首項措施很可能是提高所得稅門檻。根據最近舉行的一次經濟峰會，部分經濟學家呼籲中國政府將所得稅徵收起點提高至月收入2,000元。
其次，中國政府很可能效仿日本1999年時的做法，通過發放消費券的措施來刺激國內消費，專家認為這一措施在很短的時間內就能收到效果。目前，成都地方政府已經宣布向包括部分低收入人群在內的38萬人發放價值100元的消費券，因此成都也成為全國首個通過消費券來擴大內需的城市。
摩根大通中國首席經濟學家龔方雄日前在北京表示，刺激消費要從樓市和股市做起，只有穩定股市和樓市才能真正做到拉動內需和避免通貨緊縮。他預期，政府會出台有更多的穩定樓市和股市的政策。
中央擬准地方發債籌資
另一方面，《成都晚報》報道，有地方發改委的官員表態認為，此次4萬億元投資力度仍顯不足，同時地方政府的配套任務太重，需要中央放行地方政府債券發行以籌措建設資金。一份由財政部牽頭起草的關於允許地方發債的方案已提交國務院。據悉，財政部已在預算司下新設立了地方政府性債務管理處，專門負責地方政府債務的管理。
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