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獨家報道 【本報北京新聞中心記者軼瑋23日電】消息人士今向本報透露，國家旅遊局、公安部、國務院港澳辦等部門目前正在積極研究及籌備，擬於明年初啟動新一輪內地赴港個人遊擴容政策。而作為內地重要經濟中心的上海，有望於明年1月，比照深圳模式，允許非上海籍的上海常住居民在上海辦理到港個人遊簽注。僅這一措施，就將給香港增添數百萬具較強消費能力的遊客。
為協助香港抗擊金融海嘯，中央於12月19日推出14項「挺港」措施，包括積極、認真研究擴大內地居民赴港「個人遊」城市數目和範圍。而CEPA補充協議5的安排，也規定12月15日起，在深圳暫住一年以上的非戶籍居民，可參加香港迪士尼定點團隊旅遊，涉及581萬非深圳戶籍居民；第一個深圳非戶籍居民定點團昨日已經抵達香港。另外，中央考慮開放在深圳常住3年以上的非戶籍人士，不必返回原籍地，即可在深圳辦理通行證赴港個人遊。
開放城市 再次增多
有關消息人士表示，中央有關部門對於開放內地居民赴港個人遊始終持積極推進的態度，未來目標是完全開放。此次內地赴港個人遊擴容，不僅僅是開放城市數量的增加，也是已開放城市內個人遊適用範圍的擴大，在一些已開放並且經濟較發達的城市，比如深圳、上海，非戶籍常駐居民也可個人遊赴港。
消息人士認為，對刺激香港旅遊業而言，放寬沿海經濟發達城市中非戶籍常住人口赴港簽注，遠比開放一個經濟相對落後城市個人遊更有意義，「比如在常住上海的外地居民當中，部分人士已是科技創新產業或金融業中的成功人士，他們消費能力不容忽視，這遠比向西部某個省開放個人遊更實際。」
北京簽注 暫不放寬
當被問及與上海同時開放個人遊的北京，是否亦有望放寬其外地常住居民的赴港簽注，消息人士明確表示，作為首都的北京，情況相較上海要複雜，因此短期內北京外地常住居民赴港簽注放寬的可能性不大。
有關權威人士亦向本報透露，國家旅遊局、公安部、港澳辦等部門目前正在積極研究及籌備，將於明年初開放新一批內地赴港個人遊城市，包括浙江、福建等沿海發達省份在現有開放城市的基礎上有望擴展至全省，而諸如哈爾濱、青島、煙台、揚州等富庶城市也有望陸續開放，至於此前從未開放的山西、寧夏、甘肅、青海等華北和西北部省份，當中亦有數個省會城市被列入此次考慮開放範圍之內。
■辦理上海居住證的非戶籍人口：420萬人
■上海人均淨收入(稅後)：23,000元
■目前非戶籍人口赴港澳遊人數佔上海港澳遊總人數比例：不足5%
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