番禺：建設社會主義新農村

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　■番禺區委副書記、區長駱蔚峰。

——體現現代文明 保護傳統文化

本報珠三角新聞中心記者 魏嵐

　番禺社會主義新農村建設正如火如荼，番禺區委副書記、區長駱蔚峰，在接受本報記者採訪時表示，番禺社會主義新農村規劃編制工作，日前已經全部完成，全區上下正在掀起一場卓有成效的社會主義新農村建設活動。

　駱蔚峰表示，從2007年起，番禺區已分5批組織開展全區247個行政村村莊規劃編制工作。截至今年10月已經完成規劃編制成果批前公示，一批村莊規劃成果已正式獲批。

　談到村莊規劃編制過程，駱蔚峰告訴記者，番禺專門成立了區規劃分局村莊規劃工作辦公室、鎮（街）村莊規劃編制領導小組和村工作小組三級工作機構，並建立聯席會議制度、檢查督辦制度、信息宣傳制度等配套制度，也制定了全市首創的村莊規劃指導手冊—《廣州市番禺區村莊規劃(2007-2010年)編制指引》，從而有效地規範了村莊規劃編制依據、工作程序、編制內容與要求和規劃成果。

　據介紹，為充分調動鎮、村工作的積極性，夯實村莊規劃編制基礎，番禺區委區政府廣泛聽取村民的意見和建議。例如在規劃編制前期，要求設計單位必須深入農村現場踏勘、召開村民調研座談會，並明確規定駐村調查時間不得少於2日。在規劃編制設計階段召開意見徵詢會，聽取鎮（街）、村意見並形成會議紀要，作為規劃編制的參考文件，規劃成果報審前，嚴格按照《城鄉規劃法》要求進行批前公示，聽取村民意見並根據村民的合理意見進行修改，報審成果必須經村民代表大會同意，並附有加蓋村民委員會公章的同意送審申請表。

首重新舊結合 突出各自亮點

　在建設社會主義新農村的過程中，番禺區在力求體現現代文明的同時，又保護富有番禺特色的傳統文化。駱蔚峰指出，在新農村規劃模式上，番禺注重將舊村整治和新村建設相結合，以「一鎮一亮點」、「一村一品味」為目標，努力保持農村特色、保持延續千百年的嶺南水鄉文化傳統。按照規劃先行、分步實施、因地制宜的思路，根據不同地域條件進行專題規劃。

　其中，2007年編制完成了海鷗島、觀龍島、大刀沙島等七條村生態農業觀光旅遊區專題規劃，突出了以嶺南水鄉風情為特色；正在組織編制的全國歷史文化名鎮沙灣鎮、名村石樓鎮大嶺村則重在突出旅遊概念。

　駱蔚峰說：「建設社會主義新農村是統籌城鄉協調發展的重要組成部分，我們把農村發展納入了整個現代化進程，使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進，保證了佔人口半數的農民參與到番禺的城市化發展進程中來，共享發展成果。」