 放大圖片
問：目前，集結在索馬里海域的兵力雖聲勢空前浩大，但在具體的打擊行動中卻束縛重重，難施拳腳。原因何在？
答：一是亞丁灣海域廣闊，巡邏面積大大超出軍艦的實際能力。二是海盜裝備精良，加之他們混在漁船和商船中，真假難辨。且一旦他們武力控制住船隻，營救行動就變得投鼠忌器。三是船主為船隻和人員安全，通常很快答應海盜的贖金要求。四是用以起訴海盜的國際法準則界定模糊。五是各國法律有所不同，也給聯合行動平添不少障礙。另外，海盜猖獗也和索馬里的政局混亂有密切聯繫。自1991年1月以來，索馬里就常年戰亂導致民不聊生，約1/3索馬里人需要人道主義援助。有些人於是鋌而走險做海盜。所以，海盜在當地有一定的群眾基礎，已從幾年前的百餘人發展到1,000多人。此外，他們還通過小恩小惠與地方政府和民眾建立良好關係，這也給打擊行動帶來很大困難。 ■本報記者
|
放大圖片
