中央曾力禁 惜效果不佳

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　■歐美各國一直都受這類考察團的青睞。

　對於利用公款出國旅遊，中央以前曾三令五申禁止，可惜，官員違規出國考察現象依然屢禁不止，治理效果不佳。

　早在1993年，中央辦公廳就曾發出《關於嚴禁用公費變相出國（境）旅遊的通知》。2004年春，中辦、國辦就發出《關於嚴格控制幹部出境、出國活動開支》的通知。2007年8月7日，中紀委就徐文艾事件曾經發出通報強調，各地區各部門要求採取得力措施，堅決剎住以公務活動為名公款出國（境）旅遊的不正之風等等。文件之多，口氣之嚴，最後都屬於雷聲大，雨點小。有關專家認為，規範官員公費出國考察是政府自身管理改革的一個重要切入點。如果不能從根子上查找原因，且實行最嚴格的限制和管理，如果利益關係鏈還是牢不可破，而追懲措施軟弱無力，變相公費出國遊歪風就難以禁絕。而現在對公費出國遊的處理，基本上是曝光一個有關部門就處理一個，這並非治本清源的好辦法，而需要從體制機制上查找原因。