放大圖片
■專家指出,今年可能是中國海洋安全格外突顯的一年。圖為解放軍在南沙礁堡駐守、巡航。 資料圖片
【本報北京新聞中心記者葛沖12日電】暨南大學東南亞研究所研究員鞠海龍向本報指出,面對其它國家對中國海洋權益的種種挑戰,中國在具體應對策略上不宜過於保守。
鞠海龍透露,各國向聯合國提交的「劃界案」只起備案作用,本身並不具有任何法律效力,很大程度上是有關國家對其權力主張的再次聲明,不會對海洋權益爭議造成太多實質性影響。《大陸架界限委員會議事規則》規定,如果已存在陸上或海上爭端,委員會不應審議爭端任一方當事國提出的「劃界案」。
中國國防大學戰略研究所教授孟祥青在接受媒體訪問時表示,由於歷史和現實的複雜原因,在中國300萬平方公里的海洋權益中,近一半存在爭議,海域被分割,島礁被佔領,資源被掠奪的情況較普遍。
這些海洋鄰國在政治、法律上尋找佔用依據的同時,還大力加強海上軍事力量的建設,以及進行機場建設、發展移民旅遊等非軍事化利用,進一步增加了解決難度。
加強實質管理宣示權益
鞠海龍指出,面對其它國家對中國海洋權益的種種挑戰,中國應努力通過外交途徑加以解決。他建議,中國在努力營造和平發展的大環境的同時,在具體策略不宜過於保守,可有所突破。他說,中方應加大在相關海域的環保、海監、漁政、海事救助、海盜打擊以及軍事合作力度,以此宣示自身權益。長期以來,中國在這些方面的努力仍顯不夠。
當前中國海洋安全形勢異常複雜嚴峻,中國海疆在島礁主權歸屬、海洋油氣資源開採、漁業資源開發以及海域劃界四大方面面臨嚴峻挑戰,2009年可能會是中國海洋安全格外突顯的一年。
|