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■專家提出「十二五」規劃中要重點進行社保改革,提高中低收入者收入。
——中央智囊把脈 好淡各執一詞
【本報北京新聞中心記者海巖、實習生陳中、陳靈20日電】多位政府重要智囊今日聚首中國經濟增長與周期論壇,探討中國經濟在金融危機中的未來走勢。其中,以中國社科院學部委員劉樹成為代表的看好派認為,中國經濟明年會全面復甦,並進入新一輪經濟增長周期;而也有悲觀專家認為,中國經濟復甦勢頭並不穩定,不排除今年第四季度再次回落的可能。
看好派:明年進入新周期
曾多次參加政府工作報告起草的劉樹成在中國經濟增長與周期論壇上表示,從應對金融危機的角度看,去年7月至今年一季度為第一階段,即急速下滑階段;第二階段為企穩回升的階段,目前中國已進入該階段,這一階段從今年二季度開始,將持續到今年年底;而明年經濟將全面回升,進入新一輪周期。
劉樹成解釋道,所謂全面回升,即大部分行業,或大部分經濟指標都開始回升。而在企穩回升階段,只有部分領頭行業和部分領頭指標有些回暖。
中間派:眼前大好看後市
對此,中國人民大學教授胡乃武認為,中國經濟復甦要經過3個階段和3個轉折點。第一階段經濟增長速度由下降轉為回升;第二階段經濟增長速度恢復到正常水平,產出缺口不再擴大;第三階段是產出水平恢復到正常水平,產出缺口完全消除。中國今年第二季度經濟好於一季度,說明第一轉折點已經到來,但何時能順利經過第二和第三轉折點,還取決於全球經濟的根本好轉和中國擴大內需政策的真正實現。
胡乃武表示,目前經濟回升的基礎還不夠穩定,出口還在下降、企業經濟效益也在下降,財政和就業的壓力很大;同時全球經濟持續走弱,主要發達國家何時走出低谷尚不清楚,全球貿易保護主義也仍在加劇。
看淡派:年底或再度回落
此外,更有較為悲觀的學者認為中國經濟目前僅是出現一些積極信號,還難言復甦。國家發改委對外經濟研究所所長張燕生指出,研究表明,政府4萬億元措施在今年發揮的效益,基本只能抵銷金融危機全面惡化所形成的外部衝擊,因此中國GDP今年能否保8%,很大程度上取決於內需的拉動,「但目前城鄉消費以及地方、社會的投資並沒有很快跟進,此外,銀行更開始惜貸,尤其是對中小企業和製造業的信貸收縮嚴重,所以城鄉消費增長不排除在下半年出現波動。」
國務院發展研究中心宏觀經濟研究室主任李建偉也強調,目前經濟好轉或只是一種政策性的反彈,能不能轉換為經濟回升,還需要觀察。他認為,下一步經濟回升取決於兩方面,一是國內政策的力度和持續性,另一個則取決於金融危機的走勢。「美國金融危機不到2012年很難說見底」,李建偉預測,在政策拉動下,中國經濟會在二、三季度出現反彈,但若政策力度出現弱化,四季度則有可能再度回落。
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