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智庫:用財稅政策 抑收入懸殊


http://paper.wenweipo.com   [2009-07-06]     我要評論

 【本報訊】據中新社報道:中國的高儲蓄率全球聞名。國家統計局局長馬建堂4日在全球智庫峰會上透露,2008年中國的儲蓄率為51.3%。當年,美國的儲蓄率為12%。收入差距拉大也是造成中國消費率走低,儲蓄率走高的重要原因。

 富人和窮人邊際消費傾向不同,馬建堂說,低收入者拿到100元花掉88元,高收入者同樣拿到100元只花掉64元。而目前,中國收入分配的「二八效應」日益明顯,越來越多的錢集中到了20%的富人手中。

要令低收入群體增收入

 如何才能讓中國的高儲蓄率降下來?智庫們各有高見,但「均貧富」似乎是共識。

 馬建堂認為,最關鍵的是要增加低收入群體的收入,讓願意多花錢的人有錢可花。他說,要發揮稅收的調節作用,把富人的稅收通過財政槓桿轉給低收入群體。

 這一觀點得到諸多與會智庫人士的認同。財政部財政科學研究所所長賈康就表示,應該通過財稅政策與機制創新,抑制不合理的收入懸殊以促進消費。

 他指出,大型企業,尤其是具有壟斷地位的國有大型企業,其收入近年來在國民收入分配中的比重明顯提高,應當通過立法對這些企業向國庫繳納國有資產收益金做出規定。在個稅方面,則應明顯降低低收入階層的稅負,加大高收入階層的實際稅負。

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