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■目前，中國的養老保障體系依然覆蓋有限。 新華社
人力資源和社會保障部養老保險司副司長張建明日前在南京調研時表示，支持中國經濟迅速崛起的「人口紅利」時代10年後將進入「關窗期」。據介紹，一個國家如果人口生育率迅速下降，造成人口老齡化加速的同時，少兒撫養比也迅速下降，勞動年齡人口比例上升，在老年人口比例達到較高水平之前，將形成一個勞動力資源相對豐富、撫養負擔輕、對經濟發展十分有利的「黃金時期」，人口經濟學家稱之為「人口紅利」。中國目前的人口年齡結構就處在「人口紅利」階段，每年供給的勞動力總量約為1,000萬人，保證了經濟增長中的勞動力需求。但預計，到2015年左右將達到巔峰，取而代之的是人口老齡化浪潮。
據了解，目前中國已經進入老齡社會，到2008年底，中國60歲以上老年人口已達1.6億，佔全國總人口的12%，並以年均800萬人的規模增長，到2020年，將達到2.48億，到2050年老年人口將達到4.37億的峰值。直到本世紀末，中國老年人口的比例都將維持在30%以上。《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》指出，發達國家是在基本實現現代化的條件下進入老齡社會的，而中國則是在尚未實現現代化、經濟尚不發達的情況下提前進入老齡社會，屬於「未富先老」。
中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員楊子慧向本報表示，目前，中國大多數老年人依賴的家庭養老網絡已經弱化，但政府提供的養老保障體系依然覆蓋有限，如果沒有養老制度的改革，在接下來的幾十年，隨着老齡化的加劇，數千萬中國人可能在沒有養老金和沒有子女照料中老去。因此，目前中國最大的人口問題就是如何妥善解決老有所依的問題。
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