超生趨「兩極化」專家倡「軟着陸」

http://paper.wenweipo.com [2009-07-11] 我要評論

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　■預計到2010年，孩子們在升學、就業、結婚、住房等方面，將面臨巨大的挑戰。新華社

　雖然計劃生育政策的執行非常嚴格，但近年來還是出現了一種「兩極化」的「生育不平等」現象，即一方面是少數權貴、富豪等所謂社會精英的海外生育、二奶生育等現象增加，另一方面是處於城市社會底層的農村流動人口兩胎化甚至是多胎化生育現象增加。對於這一現象，國家人口與計劃生育委員的官員表示，這是對基本國策和社會公平的挑戰，國家人口計生委已採取了專項治理措施，並將加強有關措施進行進一步的治理。

　對於中國未來人口政策的走向，中央的態度非常明確將維持現有的政策不變。中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員楊子慧表示，計劃生育是當時的人口條件下不得已的做法。他建議，未來採取一些緩和漸變的政策，如將雙方是獨生子女可生「二胎」的政策，放寬至一方是獨生子女便可生「二胎」。

　中國人民大學社會與人口學院院長翟振武表示，目前中國還要維持低生育水平，但在「十二五」期間，中國有可能實行「二胎晚育軟着陸」政策，在城鄉實現允許28歲及以後生第二個孩子的軟着陸政策，對老齡化的人口結構進行調整。