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全國人大財經委副主任委員尹中卿
——人大財經委成員直指央行執行貨幣政策失當
【本報北京新聞中心記者海巖20日電】中國GDP二季度實現7.9%的超預期增長，令「復甦」二字成為上半年經濟的關鍵詞。然而，1-6月份總計達7.37萬億元的天量信貸投放，亦引發有關部門的憂慮。據內地媒體報道，全國人大財經委委員在本月15-16日召開的上半年經濟形勢分析會上直指，貨幣政策「過度寬鬆」，或為經濟復甦埋下通脹壓力和金融風險。央行亦已預警風險，並打出微調「組合拳」，回收過度流動性，但寬鬆貨幣政策的基調料不會在短期內改變。
數據顯示，6月份新增人民幣貸款再創下1.53萬億元的新高，整個上半年的新增銀行貸款額為去年同期的2.3倍。在各界熱議有關貨幣政策是否需要「剎車」的聲音中，全國人大財經委是第一個直指上半年貨幣政策執行失當的高層部門。
適度寬鬆≠完全放任
全國人大財經委副主任委員尹中卿近日接受《東方早報》採訪時透露，在是次分析會上，有委員尖銳地批評，央行作為金融監管當局「嚴重失職」。「因為政府工作報告明確提出全年廣義貨幣供應量（M2）增長17%左右，新增貸款規模5萬億元以上。但一季度新增貸款就達到4萬億元，央行並沒有趕緊採取措施。」
尹中卿認為，積極財政政策不是盲目積極，更不是無限擴張；適度寬鬆的貨幣政策不是無度寬鬆，更不是完全放任，而目前貨幣政策「肯定是過度寬鬆，不是適度寬鬆」。
他指出，新增貸款「肯定有一部分流入股市和樓市」，如房地產公司想盡辦法將貸款轉化用於拿地，而一些投資意願不高的企業則用貸款炒股票。此外，一些貸款在銀行內部空轉，表現為二季度企業存款增速高於貸款；還有一些大企業將信貸資金高價轉給資金困難的中小企業。隨之而來的，有可能是巨額財政赤字和債務負擔。
重啟央票控制流動性
事實上，天量信貸亦讓中國央行開始對未來的通脹預期表示擔憂。經濟觀察人士表示，央行實際已試探性地釋放出政策微調的信號，並打出系列「組合拳」。
本月8日，央行宣佈重啟一年期央票發行，隨後進行了累計1,500億元正回購，以此回收貨幣市場的流動性；16日，央行再次發行300億元3個月期和200億元1年期央行票據，劍指季末貸款幅度衝高較大的數家銀行，包括大型國有商業銀行和三四家股份制銀行。
據分析，上述舉措目的是抑制銀行下一季度的放貸衝動和警示風險，不過，這並不意味着央行當前會改變貨幣政策的基調，因此穩定經濟、促進經濟復甦仍是首務。
尹中卿也認為，經濟復甦未形成穩定趨勢，基礎並不穩固，不排除二次探底的可能性。對於股市樓市泡沫，「監管部門不會輕易出面，因為怕影響信心」。
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