 放大圖片
■「大浦東」整合成為投資者熱捧話題，為上海開闢蓬勃商機。
——土地局限終突破 優惠覆蓋更廣闊
本報上海新聞中心記者：唐湛嫣、凌馨
編前：在「世博」、「迪士尼」等概念之後，上海再現新商機——「大浦東」整合已經成為近兩個月來在投資者中最受熱捧的話題。分析人士指出，本次大規模的行政區劃調整，至少將為投資者帶來三大商機：房地產、上市公司股權投資，以及直接赴「大浦東」投資相關配套產業。
臨港新城、外高橋、陸家嘴，長達1個多月的討論後，上海業界、學界對「大浦東」整合後最重要的3個增長極形成了共識。這3處分別位於未來浦東新區的東南、東北和最西面，因此又被稱作「大浦東金三角」。「大浦東」最大的商機，正處於這個「金三角」之中。
浦東增「後續發展空間」
聽到南匯區將併入浦東新區的消息，絕大多數人第一反應，就是浦東地荒終獲緩解。面積532.75平方公里的原浦東新區，GDP長年佔上海全市的1/4，發展空間卻日益收縮。2003至2005年前，浦東新區沒有出現1平方米的新增土地。正因如此，在對浦東發展的長期探討中，對其未來的最大擔憂，無外乎土地資源短缺、政策輻射面小兩項。
即將成為「大浦東」一部分的南匯區，總面積677.66平方公里，比原浦東新區的面積還要大，其中規劃產業用地面積高達187平方公里，居上海所有區縣之首。
促成「兩個中心」一體化
「大浦東」整合的引人注目之處，還在於它出台的時機——恰逢國務院批准上海加快建設國際金融中心和航運中心之際。在「兩個中心」新政中，確定在南匯轄區內的洋山港開展人民幣離岸業務試點，對該區域的航運發展也給予了不少優惠政策。然而，上海市卻不得不面臨區域競爭的矛盾——目前金融中心發展的核心區是陸家嘴，航運中心也有一處重要基地位於外高橋——這兩處都位於原浦東新區範圍內。
洋山港和外高橋同屬浦東新區後，上海港口管理局原局長許培星明確表示，此舉有利落實「兩個中心」新政。同樣，在洋山港開展人民幣離岸業務試點可能存在的惡性競爭隱憂，也被「大浦東」化為無形。
「先行先試」輻射面更廣
對於上海官方而言，上述兩大好處皆屬次要。重要的是，從此以後，「國家綜合配套改革試驗區」的範圍將超過1,000平方公里——換言之，浦東現行的一系列「先行先試」和其他優惠政策，都將覆蓋到原南匯的所有區域和企業。此前，上海發展航運中心的重要腹地臨港新城，正是由於沒能成為國家級開發區，令其發展一直受到制約。
|
放大圖片
