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■7日,中印邊界問題特別代表第13次會晤在印度首都新德里舉行。圖為中方特別代表國務委員戴秉國(右)與印方特別代表國家安全顧問納拉亞南握手。 法新社
【本報北京新聞中心記者何凡7日電】為期2天的第13次中印邊界問題特別代表會晤今日在印度首都新德里開始,中方特別代表國務委員戴秉國和印方特別代表、印度國家安全顧問納拉亞南進行會晤。多位國際關係專家向本報指出,兩國邊界問題是歷史遺留問題,目前出現實質性突破進展的可能性不大。專家指出,印方政策選擇、民意基礎與美國因素是解決該問題的三大關鍵點,尚未解決的地區爭議集中於東段阿魯納恰爾地區。此外,對於印方在邊境地區的增兵舉動,中方應當給予特別關注。
中印雙方將就政治解決中印邊界問題、兩國邊境地區、地緣區域問題、國際性問題展開會談。
重在梳理戰略合作關係
國際關係專家、中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮表示,明年將是中印兩國建交60周年,雙方此次會晤重在梳理總結過往關係,並推進中印戰略合作氣氛。他表示,多年來,兩國在邊界問題的談判進展比較緩慢,不僅與印方不鬆動的態度有關,民意、輿論及美國因素亦起到重要作用。
他指出,中方堅持自己的原則底線,但態度比印度靈活。金燦榮強調,在解決涉及領土、宗教等諸多敏感因素的邊界問題時,須顧及民間輿情。友好的民意氛圍,將有助於兩國通過談判達成解決方案,特別是印方的舊有心態能否轉變,立場能否更靈活些,至關重要。
北京大學國際關係學院教授、國際安全研究項目主任朱鋒向本報指出,中印在中段、西段爭議地區已基本達成一致,但是東段的阿魯納恰爾地區仍為最大爭議點。印度議會兩院居然通過立法,將強佔的阿魯納恰爾中央直轄區升格為邦,中國政府絕不承認印度侵佔該地區或者設立此邦的合法性。他表示,近期印度拋出「中國威脅論」,並在邊境地區增兵。金燦榮也指出,印度增兵之舉,從長遠角度看,反映出印度對近鄰中國迅速戰略崛起的不安,並急於通過各種手段增強安全感。
朱鋒指出,美國因素亦是中印關係中不可忽視的因素之一。美國國務卿希拉里.克林頓在7月訪印期間簽署的協議,將保證印度有望今後獲得美國先進武器的可能。他強調,解決邊界問題很大程度上取決於雙方情緒克制,須加強溝通,並付出更大的政治智慧。
印媒稱談判已進入第二階段
另據《印度人報》報道,中印關於邊境問題的第一階段會議已在2005年4月結束,雙方同意在「政治標準和指導原則」下解決領土問題。第二階段會議目標是尋求一個「一攬子」框架,以解決所有有爭端的區域。此後的第三階段會議才會討論邊界劃分的問題。報道還指出,中方曾表示會在年底委派一名「高層」參加俄印中外交部長會議(RIC),人選可能是外交部長楊潔篪,但具體的日期還未確定。而印度總統帕蒂爾已確定年底前訪問中國。
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