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顧信之
過往2年的施政報告，特區政府都應民所需「派糖」紓困，惠及各個階層，但亦令不少人習以為常，搞到大家對今年的施政報告繼續「派糖」期望甚大。政府消息人士向信之事先預告，下周公布的施政報告對許多市民而言會很「齋」，報告將以「鞏固4大支柱產業，推動6大優勢產業」為主軸，亦會花比較大篇幅講述如何推動這些產業，但就不會有派糖措施，相信仍寄望政府派糖的人可能感到失望。而長遠而言，施政報告和財政預算案將回復原有分工，各司其職：施政報告將主力闡述宏觀政策方向，財政預算案則會為這些政策「保駕護航」，提供財政支持，及為有需要市民提供適當的財政紓困措施等。
非心戰策略 狼真的來了
特首曾蔭權無論在當財政司司長或特首時，都曾多次運用「期望管理」的心戰策略，事先降低市民期望，但最終都有令人驚喜的政策，贏盡掌聲。特區政府今年事先張揚，要打破過去2年的派糖「習慣」，坊間不少傳言都認為，這不過是當局又一次的「狼來了」策略。
政府消息人士向信之「盡訴心中情」，強調今次絕非心戰策略，反而是「兵行險著」：「老實講，政府今次都有D心大心細。邊個都知派糖實有掌聲，但政府係落咗決心，要通過施政報告，等市民詳細了解政府對香港未來匯發展係有規劃匯，亦希望透過推動整體經濟匯發展，俾市民在未來可享受到整體發展匯成果。」
應急性派糖 不宜成常例
消息人士說，他們亦明白詳述中長期的經濟政策對一般市民而言比較沒感覺，既與他們切身權益無關，也沒有可直接享受的成果，自然亦難贏得掌聲。不過，過去2年，香港都遇到突發情況，施政報告中才不得不提出一些即時性的協助措施，並非「常例」：「其實，無論係回歸前或後匯施政報告，施政報告都係以講述宏觀政策規劃為主軌，早2年在施政報告派糖只係形勢所迫。」
因此，他強調今年的做法不過是回歸以往的施政主軌，在新的施政報告中，對香港中長期的經濟發展方向作詳細闡述，特別是6大優勢產業，這些都是尚未真正壯大的產業，施政報告中需要花較大的篇幅講述這些產業的情況，及如何推動他們發展。
今年施政報告雖不派糖，但不少市民仍希望，政府能對發展6大優勢產業，提出意想不到的有效新措施。有政府中人分析，政府其實可用的板斧並不多，來去主要3招，一是拆牆鬆綁，放寬對6大優勢產業的發展規限，「好似搞個7-11分店，都要成21個licences（牌照），但對6大優勢產業就一定要做適度匯放寬」，其次分別為對這些產業提供傾斜政策和刺激措施，如提供稅務優惠和增加相關土地供應等。
簡單「舊」3招 實用即好招
就坊間不少人都批評政府發展6大優勢產業缺乏新招，政府中人笑說，好多人以為絕世武功就等同複雜難學的武技，但看過電影《葉問》的人都知，詠春拳看似簡單的招數，若運用得宜亦一樣「1個打10個」。政府用了上述3招幾十年，不少產業都是在這些招數下發展壯大的，相信只要組合得宜，「舊」3招一樣可以係「絕世武功」，真正幫到6大優勢產業，發展成香港新的支柱產業。
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