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■為中國貨輪護航的中國海軍艦艇編隊正通過亞丁灣海域。 中新社
據總部設於吉隆坡的國際海事局海盜情報中心10月15日公佈的統計數據顯示，今年上半年發生海盜事件(包括未遂)240起，比去年同期(114起)增加1.1倍。其中被視為索馬里海盜所為、發生在亞丁灣和索馬里東部海域的有130起，約佔54%。具體數據顯示，由於各國海軍在該海域護航，海盜開始向周邊海域轉移。
作為一種古老職業的海盜，早在古羅馬時期就被西塞羅稱為「人類的敵人」。據說，最早的海盜紀錄出現在公元前1350年，當時的記載稱，希臘商人在地中海港口腓尼基和安納托利亞進行貿易時，偶爾會被海盜襲擊。歷史上，北非海盜、阿拉伯海盜、加勒比海盜都曾橫行一時，200年前，美國甚至曾派艦隊到北非打擊海盜。
困窘迫為盜 海上亡命搏
近年來，人們一提到海盜首先想到的必然是索馬里海盜，去年4月索馬里海盜猖獗時，甚至劫持貨船與美國軍艦對峙數小時。這些駕着小艇劫貨船，就敢公然要挾一個國家的海上亡命之徒多次令世界震驚。
《阿拉伯對話》雜誌日前稱，索馬里的貧窮和動盪是海盜盛行的根源，但要根治實在太難；巴林《中間報》說，原本貧窮的索馬里漁民靠當海盜有房有車有女人，他們的生活令當地年輕人嚮往，海盜隊伍得以不斷擴大。
西班牙《國家報》開出了3個藥方：上策是「上岸」，消滅海盜於陸地，但這一方案很難得到在索馬里陸地吃過大虧的美國和對進入別國領土反恐顧慮重重的多數國家附和；中策是調動更多海軍，建立多國協調和海域分工巡航機制，但這樣做代價太高，且各國間立場很難協調；下策是跟船護航，法國和西班牙就已派水兵和私人保安上遠洋漁船，但這種做法代價更大，且易引發海盜報復。
立場不協調 國際聯手難
事實上，正是無組織狀態造成了制度缺失，從而導致交易成本高昂。一是1991年索馬里內亂以來陷入無政府狀態，二是打擊海盜的各主權國家面臨一種「囚徒困境」——確保海上運輸安全某種程度上屬於全球公共品，各國都想搭便車造成公共品供應不足。
中國現代國際關係研究院世界政治研究所所長高祖貴20日接受《環球時報》採訪時說，打擊索馬里海盜存在這樣的問題：「誰去打？去打誰？」高祖貴說，從索馬里國內看，當地沒有強有力的政府，海盜是當地眾多老百姓鋌而走險的生計，而且形勢在進一步惡化。從國際社會看，國際航運安全是公共安全，誰願意挺身而出登陸索馬里？登陸了又該打誰呢？在對付索馬里海盜問題上，整個世界似乎都沒有好辦法。 ■中國網
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