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■鳥瞰長沙城區
位於湖南東北部的長沙、株洲、湘潭三市,沿湘江呈品字形分佈,彼此相距不足40公里,形成湖南無可替代的經濟社會發展核心區。兩年來,隨�茠灡頛獢u兩型社會」(資源節約型、環境友好型)建設的漸次鋪開,一場聲勢浩大的改革正在長株潭城市群上演。
這是一場前所未有的試驗,這也是前所未有的速度。2007年底,湖南長株潭城市群獲批國家資源節約型、環境友好型改革試驗區。去年,長株潭經濟總量佔全省的比重達到41.4%。今年6月,三市實現同號升位並網。9月,省人大通過《長株潭城市群區域規劃條例》。10月,「3+5」城際鐵路線網規劃方案獲國家發改委批復。而12月,試驗區建設的重要標誌性工程,連接長沙—湘潭和長沙—株洲的芙蓉、紅易兩條城際公路幹道將建成通車。
長沙:推進生態環境治理與保護
2007年底,國務院將破解可持續發展障礙的「兩型社會」綜合配套改革試驗區重任,交給中部的長株潭城市群和武漢城市圈。面對這一難得的轉型契機,湖南意識到,要擔起「探路先鋒」的重任,首先就要推進生態環境治理與保護。一場前所未有的綠色風潮開始席捲長株潭地區。
省會長沙率先啟動環保三年行動計劃,積極推進水污染整治、重點工業企業污染整治、畜禽養殖污染整治。推進城鄉環境污染治理,17個鄉鎮垃圾壓縮處理中轉站建設現已開工,實施了30多家重點污染行業企業的關停工作,引進造紙污染「零排放」技術,城市林業生態圈建設繼續推進。同時,推進環境保護與制度建設,發佈了環境風險企業管理規定,在國內首次規定環境污染企業須按風險等級購買責任保險。在長沙大河西先導區實施戰略規劃環評,開展生態補償試點,在全國省會城市率先建立環境資源交易平台並成功開展了首筆污染物指標交易。
株洲:全面推廣「兩型」生活方式
工業重鎮株洲緊扣「打造示範區、建設新株洲」的主題,全面拓展各項創建活動。市委市政府專門下發《開展全民節能行動,推廣「兩型」生活方式的通知》、《株洲市「兩型」社會建設宣傳方案》,倡導全市幹部群眾轉變生活、行為方式。同時,連續兩年在全市四區五縣同時開展節能環保宣傳周活動,倡導節能環保理念。在去年六項「兩型」示範創建的基礎上,今年增項目、擴範圍,開展了「兩型」機關、學校、街道、社區、企業、園區、市場、門店、村莊、家庭等十項創建活動。
湘潭:啟動三個示範區建設
為探索改革路徑,發揮先行示範效應,湘潭市啟動了九華、昭山、天易三個示範區的建設。其中,九華示範區定位為「產業新區、濱江新城」,重點探索如何在一塊新地上既能快速推進兩型產業發展,又能通過兩型產業的發展快速地崛起一座濱江新城;昭山示範區則定位為「生態綠谷、創意之都」,�茪O探索如何既保護好良好的生態環境,又充分發揮生態資本的作用,推進高新技術產業、創意產業和高端服務業的發展;天易示範區的定位是「創新服務基地、生態工業新區」,�茩垮敞薯p何走出一條產業與生態協調發展、城鄉統籌發展、區域經濟協同發展的新路子。 ■王穎、李程、劉恩琛
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