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本報廣東新聞中心記者 舒文莉 本報通訊員 曹菲、王堯、鄭相珩
南海之濱，香江之畔，巍然屹立着一座南國雄關。這是一個具有悠久歷史的海關，一百多年來，她見證了深港兩地的滄桑巨變，參與了改革開放的偉大變革，親歷了深圳特區的發展奇跡。這就是深圳海關。
深圳關區毗鄰香港，海、陸、空、鐵、郵等各類業務齊全，管轄一類口岸20個，二類口岸6個，各類監管場所153個。這裡有全國最大的旅客出入境口岸——羅湖口岸；有全國最大的陸路口岸——皇崗口岸；還有鹽田港和蛇口港為主體的世界第四大集裝箱港口——深圳港。現在，深圳關區有3個口岸實現了全天候不間斷通關，6個口岸日均通關時間超過15個小時。
深圳海關是全國最為繁忙的海關之一，口岸影響力輻射全國：平均日均監管出入境人員51.5萬人次，日均監管進出境運輸工具4.2萬輛次，日均監管進出口貨物28.3萬噸，日均監管進出境海運集裝箱5.7萬標箱，日均監管進出口快件4.3萬件，日均審核報關單1.9萬份，日均徵收稅款入庫2.65億元。
面對如此龐大而繁重的業務量，深圳海關改革創新，銳意進取，努力提高通關便利速度，不斷優化監管服務。據統計，2009年1-10月，深圳關區進口平均通關時間0.42小時，比全國平均水平快3.16倍；出口平均通關時間0.06小時，比全國平均水平快25倍；進口平均現場作業時間0.12小時，比全國平均水平快23倍；出口平均現場作業時間0.05小時，比全國平均水平近30倍。
金融危機襲來，深圳海關繼續保持着優質高效的通關服務水平，並及時出台了支持企業應對金融危機的12條具體措施，以及擴大深圳外貿出口的「六個確保」政策，攜手企業共渡危機，為深圳創造良好的經濟發展環境。
據介紹，深圳海關出台的《支持幫助進出口企業積極應對國際金融危機的十二項措施》，主要內容可以概括為「一個減輕、兩個簡化、三個改革、四個提速」。一個「減輕」 是指減輕企業資金流壓力，優化加工貿易企業風險擔保制度；兩個「簡化」 是指簡化加工貿易外發加工和內銷業務審批手續，全面提升保稅加工作業效率；三個「改革」是指推進集中接單、保稅監管、區域通關三項改革，營造良好的投資貿易環境；四個「提速」是指提高加工貿易、口岸查驗、企業分類、案件辦理的速度和效率。
隨後，深圳海關在落實深圳市委市政府提出的「進一步加大外貿出口力度、保持全年經濟平穩較快發展的目標」的工作要求時，又提出了「六個確保」，幫助企業進一步加速恢復發展。這「六個確保」包括：一是加強組織領導，確保服務支持措施落實到位。二是加快辦理加工貿易手續，確保集中報關數據按期入庫。三是快速驗放口岸出境貨物，確保出口貨物及時出境結關。四是打造優質高效通關環境，確保口岸輻射功能不斷增強。五是加強數據統計監測預警，確保外貿動態情況實時掌控。六是切實增強服務意識、提高工作效率，確保企業進出口手續隨到隨辦，切實兌現對外辦事承諾，按規定做好預約通關等服務工作。
目前，深圳口岸各關區已全面行動起來，皇崗海關推出了「稅源企業聯繫人制度」，選擇誠信級別高的企業作為試點，為企業提供「24小時全程跟蹤協調、專人法規諮詢、個性化服務優先申請」等一對一服務。南頭海關組成調研組深入出口大戶企業調研，現場解決企業通關疑難，在業務現場設立預約報關窗口，對轄區的出口大戶企業實行預約報關制度，為企業提供延時、休息日及八小時以外的通關服務。
隨着上述幫扶措施的深入落實，深圳整體經濟企穩向好、進出口持續回暖，跌幅收窄。今年11月份，深圳市實現進出口總值278.7億美元，比去年同期增長10.3％。這是今年以來深圳首次實現單月外貿進出口額正增長，深圳市外貿出口有望在全國大中城市中保持17連冠。
特別值得一提的是，隨着《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（簡稱香港CEPA）的正式簽署，深港兩地在經濟領域上的合作再次提速。經濟危機對香港傳統產業帶來不小的衝擊，為確保香港CEPA貨物貿易的順利實施，深圳海關採取了深化通關改革、集中接單、優化通關環境等多項通關便利化措施，幫扶兩地生產企業共克時艱。今年以來，香港CEPA受惠進口情況逐步向好。據深圳海關統計，2009年前三季度，共有3665票香港CEPA零關稅貨物自深圳口岸進口，受惠貨值共計1.44億美元，關稅優惠達1.09億元人民幣。深港兩地企業經歷了金融危機的洗禮後，正迎來又一輪新的發展機遇。
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