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■國土部將對全國所有縣、市、區、旗等區域的土地啟動衛星遙感圖片執法檢查。圖為珠海市一隅。
【本報訊】據《第一財經日報》報道：中國國土資源部即將啟動首次覆蓋全國所有縣級區域的土地遙感圖片執法檢查，土地管理混亂的地方政府負責人將可能受到嚴厲問責。面對違規用地反彈壓力大，國土部部長徐紹史表示，這次執法檢查「是一場硬仗」。
據了解，國土資源部將在2月啟動2009年度土地衛星遙感圖片執法檢查，其結果將首次適用三部委的《違反土地管理規定行為處分辦法》（即15號令）。
根據2008年6月開始實施的15號令，有四種情況可以問責地方政府的主要負責人：當地土地管理秩序混亂，致使年度內本行政區域違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地面積的比例達到15%以上或者沒有超過15%，但是造成惡劣影響和嚴重後果的就可以問責；發生的土地違規違法案件造成嚴重後果的；對土地違規違法不加制止，不組織查處也要問責；對土地違規違法隱瞞不報，壓案不查。
作為土地檢查執法的一項主要手段，國土部的土地衛星遙感圖片執法檢查已行進到了第10次，與往年只覆蓋重點城市不同，2009年度衛星遙感圖片檢查首次覆蓋全國所有的縣、市、區、旗行政管轄區域（不含港、澳、台地區）。
國土部部長徐紹史表示，地方土地違法違規存在嚴重的一面，雖然總體規模在下降，但2008年度衛星遙感圖片檢查的172個城市中，平均違規違法佔用耕地佔新增建設用地佔用耕地面積的14.4%，其中有46個城市的比例超過15%。
重點督辦曝光重大案件
對於當前的土地形勢，徐紹史表示，總體判斷是土地違規違法持續下降、總體向好；但尚未有效遏制，反彈壓力還很大。他認為反彈主要來自5個方面，其中包括應對金融危機帶來的項目審批、城鎮化推進、房地產開發等過程中帶來的土地需求壓力。
徐紹史坦承，地方政府往往對違規違法用地更多的是縱容、默許。2008年的檢查結果出來後，相當一部分省市在2009年集中進行整改查處。但是去年藉機圈地、搭車圈地、打觀光農業的擦邊球等苗頭性問題又開始比較突出。有的地方甚至用綠網遮蓋、假拆等來應對檢查。
徐紹史表示，必須督辦曝光重大案件，要選擇典型案件掛牌督辦。真正做到查處一案，震懾一方，教育一片。「我想2009年度土地衛片執法檢查是一場硬仗。」徐紹史說。
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