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河南要牢牢把握國家加大促進中部地區崛起力度的寶貴機遇，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，全力做好推動科學發展、促進社會和諧各項工作，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的征程上譜寫中原崛起新篇章。——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤
「十二五」即將佈局。經過前十一個五年計劃的發展，中國東部率先、西部開發、中部崛起和東北振興「四大板塊」，以及長三角、珠三角、環渤海等「八大經濟圈」的基本戰略版圖日趨完善。觀察人士指出，未來10至15年，中部地區因其承東啟西，銜接南北，對於中國全局發展具有重要的戰略意義。 ■本報河南分社記者 程相逢、戚紅麗、劉蕊
而位於中部之中的河南必將成為中部崛起的關鍵，破解三農問題的突破口，完善國家產業結構佈局的重要一環。
河南省委書記盧展工表示，河南一直在走不以犧牲農業、糧食為代價，三化協調推進科學發展、中原崛起的新路子。實踐證明這條路子是正確的，正確的思路就要堅定地往前推進。
在「正確思路應當持續」這一思想指導下，河南方面找到了破題的切入點，提出構築中原經濟區的構想，旨在為三農問題解決、新型城市化建設探索路徑。
中原經濟區戰略構想是否體現國家意志？能否凸顯地方特色？「中原經濟區」上升為國家戰略將以怎樣的路徑實現，又要逾越怎樣的瓶頸？與其他經濟區相比，中原經濟區有何特點和優勢？它未來的發展和投資前景又如何？區域振興的核心是城市化的關聯帶動效應，如何協調不同規格城市的發展？中原經濟區內的各個城市又將如何為自己定位並發揮各自優勢？……
近日，河南省委書記盧展工正式表態，當前，河南發展正處在一個非常關鍵的時期。現在有關部門和專家學者正在積極研究中原經濟區發展戰略，進一步明確、完善、提升河南今後發展的思路和舉措，以使河南在國家發展全局中更好地發揮其獨特的優勢，這是歷史和現實賦予河南的寶貴機遇。
這讓豫東平原的鹿邑縣委書記楊廷俊感到興奮不已，他表示：「中原經濟區能否上升為國家戰略，事關河南能否在不以犧牲農業、糧食為代價的前提下實現崛起的大局。」
鹿邑是農業大縣、人口大縣，90%以上的人口是農民。在此工作了十五年的楊廷俊深知，河南在保衛國家糧食安全方面毫不含糊、勇於擔當。「河南沒有犧牲農業、沒有犧牲糧食、沒有犧牲耕地，但河南也為此放棄了很多。」
河南的「不犧牲」
在鹿邑縣委書記楊廷俊看來，正是因為在計劃經濟時代河南被定位成農業省，才使昔日繁榮鼎盛的中原大地成為全國經濟版圖中的一塊「窪地」。
楊廷俊介紹，計劃經濟年代被定位成農業省的地區，從中央得到的投資很少，而且還要向工業省提供大量的物質。後來的改革開放讓中央的資金、政策支持大量流向了沿海地區，從而實現了沿海地區的率先發展，但中央對中部尤其是河南的定位依舊被限制在農業範圍內。
「幾十年來，咱們河南人為國家糧食安全做出了突出貢獻，還在繼續做更大的貢獻，咱們河南人沒有怨言，也一直把這看做是自己應盡的責任和義務；但同時，幾十年來，咱河南一億人民也一直期盼著，能夠通過重新公平分配的方式，盡快縮短河南與其他地區的發展差距。」河南大學校長婁源功曾在今年3月份的河南「兩會」上發出類似的感慨。
而楊廷俊的基層工作經驗則讓他對河南的「不犧牲」體會更為真切。
楊廷俊深知，農業是人類社會的衣食之源、生存之本。解決好吃飯問題，才有精力發展其他產業，才有保證社會的穩定。社會不穩定何談第二、三產業的發展，何談現代化建設。農業是支撐整個國民經濟不斷發展與進步的保證。經濟發展的歷史證明，農業發展順利，增長速度快，整個國民經濟發展的速度就快。只有農業發展了，農業勞動生產率提高了，才有可能使更多的人力、物力、財力轉移到第二、三產業，尤其是轉移到第三產業，以推動國民經濟的現代化。
鹿邑縣作為典型的平原農區，始終把農業生產和糧食生產放在更加突出的位置來抓，積極實施「農業穩縣」戰略。2009年，農民人均純收入4349元，增長8.5%；糧食產量穩定在8.5億公斤以上。2009年夏糧畝產首次突破千斤大關，今年夏糧畝產實現了503公斤，糧食生產連續七年增產增收，不僅滿足了全縣人口的糧食需求，而且還為糧食加工企業發展提供了充足的原料需求。同時，全縣每年調出大量的商品糧和糧食製成品，為保障國家糧食安全做出了突出貢獻。
如何保持全縣農業生產和糧食生產持續協調快速發展，一直是楊廷俊思考的重大問題。保護耕地，為農業和糧食生產奠定堅實的基礎。無論城市發展、經濟發展從不以犧牲可耕地為代價，全縣可耕地面積始終保持穩定在124萬畝以上。以推進中低產田改造為重點，大搞農田水利基本建設，連續六年奪得河南省「紅旗渠精神杯」，農業生產和糧食生產抗禦自然災害的能力不斷增強。以鞏固提升高產田為支撐，主攻單產、改善品質、增加總產，全縣良種覆蓋率達到了100%。同時，推進農業結構調整和農業科技創新、經營體制機制創新，全縣成立農民專業合作社568家，農業產業化經營水平不斷提高。鹿邑走出了一條農業生產和糧食生產持續協調快速發展之路。
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