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■深圳修例，在境外出生的二胎兒童返深圳居住，要繳交昂貴的社會撫養費。圖為過境來港產子的內地孕婦。 資料圖片
【本報廣東新聞中心記者郭若溪深圳16日電】由深圳市衛生和人口計劃生育委員會起草的《深圳經濟特區人口與計劃生育條例（草案送審稿）》（以下簡稱《條例》），今日公開向社會各界徵求意見。記者獲悉，今後，凡深圳戶籍居民在境外生育第二胎，且子女回深圳居住的，視為違反計劃生育規定。
超生者不准入戶不可購廉房
根據《條例》，夫妻雙方為深市戶籍，或一方為深市戶籍另一方為非深市戶籍的中國公民，在境外違反生育政策規定生育子女，且子女回本市居住的，視為超生，並由區人口計生行政部門按規定徵收約為12萬元至16萬元的社會撫養費。
對於超生人員，《條例》規定了處罰措施，除不得錄用、聘用為國家機關、事業單位、國有企業工作人員外，自依法接受處理完畢之日起未滿五年的，本人及其子女戶口不予遷入深圳，不予享受廉租房及公共租賃住房優惠政策、不予評優評先等。此外，超生人員不予購買經濟適用房等保障性住房，而對購買經濟適用房後又超生的，應由政府回購經濟適用房或補收經濟適用房與商品房之間的差價。
市民：港生孩境外戶籍不應罰
深圳市衛人委負責人表示，由於缺乏相應的中國國籍公民到境外生育的管理規定，近年越來越多深戶籍居民為逃避計劃生育管理，到境外香港、澳門等地生育第二、第三胎，這些子女出生後大部分持港澳回鄉證回內地隨父母生活。
雖然他們未在深圳市入戶，但在深圳生活，與其他深市戶籍子女一起享受義務教育、醫療保險待遇等。如對此類行為不予徵收社會撫養費，將對在內地超生並繳納了社會撫養費的公民造成不公平。
深圳戶籍白領胡女士一直希望赴港生育第二胎，她認為《條例》的規定有失公平，由於孩子出生後是境外戶籍，在深圳享受不到深圳戶籍所帶來的福利，和內地人超生不同，不應增收社會撫養費。
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