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■香港旅遊業議會昨日公布專責小組向當局提出的10項建議。左起董耀中，胡兆英。香港文匯報記者潘達文 攝
——報告建議記分制 扣滿釘牌 明訂接待費減少佣金
香港文匯報訊（記者 郝君兒）黑導遊逼客購物事件接連發生，港府隨即責成旅遊業議會成立專責小組嚴查，事隔3個月報告正式「出爐」，提出10大建議（見表），包括導遊、旅行社記分制及「一團一導遊」，以及要求香港地接社及內地組團社簽訂列明團費的合約，規定港旅社與導遊簽約，確保導遊每天收取每名團員最少25元的接待費，以減低導遊對佣金收入的依賴等。有關建議已交由當局考慮，冀3個月內陸續實施，料旅議會首筆投資達200萬元。
旅議會主席胡兆英昨強調，少數不良分子足以打擊旅遊業整體形象，故要從嚴規管。對於導遊及旅行社記分制，議會日後會詳細訂定各項違規行為涉及的分數，記滿30分旅行社會被暫停會籍，導遊則被停證，如嚴重損害港旅業聲譽更可一次過記滿30分。胡兆英透露首次記滿30分，會籍或導遊證會被暫停3個月，第二次記滿30分罰停期延至1年，之後再犯將永久撤銷會籍或導遊證。
禁止導遊墊支 團隊不許外判
為免導遊收入不穩逼客購物，報告建議旅行社需與僱用的導遊簽訂合約，訂明薪酬細節及雙方責任，旅社需承諾不會要求導遊墊支，導遊則要承諾不能將團隊外判他人代帶團，最重要的是雙方合約訂明旅行社需向導遊發放小費，建議導遊每天向每名旅客收取最少25元接待費，確保導遊有一定收入。
兩地旅社簽約 杜絕超低團費
不少「出事」內地團因判上判而無法追究，小組在報告中建議日後規定港旅社需與內地組團社簽訂合約，雙方要承諾不能以低於成本的價格作招徠，確保符合內地法規，如出現問題將更容易追究責任，旅行代理商註冊處亦能根據有關資料調查旅行社帳目。由於尚有細節需要研究，胡兆英期望各項建議可在3個月內陸續落實。
為免旅行社股東被「釘牌」後即開設新旅行社「借屍還魂」，胡兆英表示議會已與旅行代理商註冊處取得共識，必要時可按議會指引，不批准有問題人士再擔任旅行社股東。為落實各項建議，議會首筆投資達200萬元，現階段議會會從儲備內調配資源，長遠會研究如何開源，例如考慮向議會登記的內地入境旅行團團隊增收確認書收費，現時有關收費為每團20元。
當局指全面務實 原則上支持
商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭歡迎旅遊業議會提交的報告，認為報告提出的建議相當全面和務實，能針對內地團的市場特性及衍生問題。她指出，港府原則上支持專責小組的建議，並希望小組與業界討論後盡快敲定落實的具體細則和時間表，當局會積極配合議會推行措施，包括聯繫內地有關旅遊部門和單位、加強執法行動，以進一步打擊非法導遊及無牌旅行社。
田北俊歡迎建議 料有效實施
旅發局主席田北俊歡迎報告，認為當中關於導遊扣分制和導遊小費下限的建議經過長時間討論，相信建議有效。香港註冊導遊協會主席王維永回應時指出，接連有導遊違反專業操守，設立規管機制將有阻嚇性，而以合約清楚列明導遊收取接待費則保障導遊的基本收入。
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