G20峰會開幕前,已被戲稱為罕見的「G19+1」抗美峰會,從《首爾宣言》可見,美國的眾多主張的確不得人心,針對中國匯率和經常帳差額的動議,不但無法說服各國領袖,還暴露出美國在匯率問題上的雙重標準,大大削弱其在峰會的影響力和公信力,對G20的未來發展影響深遠。
中美博弈成為西方媒體報道本次峰會的重點,美國聯儲局在峰會前推出第二輪量化寬鬆政策(QE2),令美國成為眾矢之的,美國總統奧巴馬連日來遭受各國質詢,詞窮理屈,不敢對中國匯率政策放任說事。在退而求其次的經常帳差額問題上,德國、印度、俄羅斯等國也群起攻之,放棄訂立數字目標已是意料中事,更大代價是美國予人被圍攻之感,國際地位大不如前。
誠然,首爾峰會得出的成果不算巨大,解決貿易失衡的「指標性指引」仍有待磋商,金融市場未見積極回應。不過,峰會總算為分歧嚴重的與會國,指引出一條正確方向,爭取時間作進一步磋商。G20峰會成功提供一個讓各國陳述立場的平台,避免危機惡化,也避免1930年代貿易保護主義重現。 ■翟韋
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