 放大圖片
■進口轎車前橫臥街頭的露宿流民。
香港文匯報獨家調查 兩會期間，香港文匯報兩會記者組以回顧「十一五」、展望「十二五」為主題，向逾千名全國人大代表、政協委員隨機發放調查問卷，收回有效問卷過半，達562人。調查結果顯示，絕大多數受訪者對「十一五」的執行情況打出80到90分的高分，有三成表示應在90分以上。而針對即將開局的「十二五」，以注重民生、解決收入分配不公成為最大亮點，未來五年，政府改革滯後成為需要克服的最大難點。 ■香港文匯報兩會記者組北京報道
「十一五」最大問題：收入差距大
調查中，針對「十一五」期間，中國取得的最大成就是什麼」一問，在「綜合國力顯著提高」、「人民生活明顯改善」、「國際地位顯著提升」這三個備選項裡，84%的受訪者首選「綜合國力顯著提高」。而對於「『十一五』期間尚存的最大問題是什麼？」，在「收入分配差距較大」、「經濟發展方式滯後」、「教育、醫療、住房等問題凸顯」、「物價上漲壓力加大」、「腐敗現象」等備選項中，66%的代表委員選擇「收入分配差距較大」。
全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻說：「要盡快推進收入分配改革進程，改變當前『GDP一大步，財政收入兩大步，居民收入邁半步』的不同步狀況。」
「十二五」最大亮點：民生盛宴受期待
對於「您覺得『十二五』最大亮點是什麼？」的問題，在「發展升級、提高核心競爭力」、「注重民生、解決收入分配不公」、「標本兼治、加強社會管理」等選項中，75%的受訪者選擇了「注重民生、解決收入分配不公」。
代表委員認為，中央高層已經清醒認識到收入分配失衡、貧富差距擴大、醫療、教育、社保問題難以解決等民生領域的赤字勢必影響未來的發展穩定，因此與以往11個五年規劃不同，「十二五」規劃強化了民生指標，強調實現從「國強民富」到「民富國強」的轉型，該亮點最令人期待。
中國（海南）改革發展研究院院長遲福林委員指出，「十二五」規劃綱要草案中，最吸引人的提法就是GDP年均增長7%，這一預期性目標比「十一五」規劃下降了0.5個百分點。同時，今後5年城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長7%以上。「這說明國家在經濟社會發展導向上出現重大變化，下決心從更多追求經濟總量的快速增長，轉向更加重視居民收入的提高。」
「十二五」最大難題：政府改革滯後
對於執行「十二五」規劃時，可能遇到的最大難題，在「政府改革滯後」、「社會矛盾激化」、「國際因素衝擊」等選項中，69%的受訪者選擇「政府改革滯後」。許多代表委員認為，「十一五」行政體制改革沒有達到預期效果，在很大程度上制約了轉變經濟增長方式相關改革的實際進程。而「十二五」發展方式轉型涉及經濟、社會、文化體制改革的方方面面，尤其是在社會利益矛盾相對突出的時期，改革更具複雜性和艱巨性，因此若不能推進政府管理體制改革，而只把注意力集中細枝末節上，就難以觸及社會問題的核心，解決不了實質性問題。
另外，有31%的受訪者選擇「社會矛盾激化」；26%選擇「國際因素衝擊」。代表委員認為，經過前幾個五年計劃的高速增長，中國在「十二五」時期漸漸涉入現代化轉型的深水地帶，因經濟快速發展帶來的負面效應不斷顯現，群體事件此起彼伏，社會矛盾凸顯；與此同時，隨著迅速崛起，西方的防範和打壓不斷增加，中國正處於一個國際壓力「敏感期」，這些國內國外各種「不和諧」因素相互作用，將令「十二五」時期中國經濟、社會的進一步發展增添許多不確定性。
「十二五」最大期待：政策落實
在本問卷唯一一個開放性問題「您對『十二五』最大的期待是什麼？」中，受訪者給出了各自個性化的「十二五」願景，相當一部分委員都不約而同地表示，最希望民生改善，實現真正的民富。其中，港區委員、前民政事務局局長何志平在香港文匯報的問卷上，不假思索地寫下「民富國強」四個字，他並特別提醒記者：「看清楚哦，不是國強民富。」此外，代表委員們並希望各級政府能把中央關於「十二五」的具體部署落到實處。
|
放大圖片
