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■北京街頭,居民手舉寫有「腐敗」二字的標語。資料圖片
據中通社25日電 國家預防腐敗局網站24日刊登中國社會科學院與馬克思主義研究院研究員辛向陽的署名文章,探討當前中國腐敗現象的七大新特點與反腐對策。文章指當前腐敗形式趨向群體化,即貪官拉幫結派形成利益同盟,近年來腐敗案件查出的副部級以上高官更較以往大幅上升,9成的落馬貪官有包養情人,辛向陽主張盡快制定並實施財產申報制度。
文章指出,腐敗新特徵有群體化:一些腐敗敗露後,往往引發所轄地區官場的「大面積塌方」。腐敗分子在政治上拉幫結派,經濟上相互牽連,結成了利益同盟,呈現出明顯的群體性。其主要特徵:一是涉案人員眾多;二是涉案人形成了具有緊密人身依附性質的關係網;三是在經濟上互相利用,結成了利益共同體。
國企高官犯罪人均1億元
文章歸納當前腐敗現象的特徵包括高官化、巨額化、國際化等七大特徵。據公開資料統計,落馬副部級及以上高官年均人數由2003年至2007年的7人漲至2009年的17人。而2009年已基本查明涉案的31個國企企業家犯罪涉案金額累計達34億元,人均高達1億元。
此外,中紀委研究室原副主任劉春錦更指,受處分的廳局級幹部中,90%的落馬貪官都有包養情人,甚至有多個貪官共用一個情人的現象。
建議採用財產申報制度
文章建議,中國要盡快制定並實施財產申報制度,領導幹部要報告本人、配偶及由其撫養的子女的家庭財產,包括大額現金、存款、有價證券、房產、汽車、債權債務等主要家庭財產。中央巡視組採取例行的抽查制度,如每年抽查1%-5%的領導幹部的個人財產。對抽查發現的不如實申報的幹部,一查到底,這種不確定性的威懾力比簡單的懲罰措施更大。
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