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■寶雞高新區鳥瞰圖
國家新材料高技術產業基地
國家火炬計劃寶雞鈦特色產業基地
寶雞石油鑽採裝備製造特色產業基地
寶雞高新技術產業開發區成立於1992年11月。19年光陰荏苒,這片當初只有1.49平方公里的灘塗坡地,如今已奇跡般地嬗變為一座面積35平方公里、註冊企業2860多家、經濟總量佔寶雞市三分之一多、主要經濟指標增幅穩居國家級高新區前列的科技新城。2011陝港澳經濟合作活動前夕,本報記者踏上這片被譽為中國「鈦谷」的熱土,探索寶雞高新區的開拓、創新和崛起之路。 ■香港文匯報記者 李曉燕
創新匯聚力量 實幹放飛夢想
19年前,鄧小平南巡講話的春風化雨,浸潤了關中西部這片並不肥沃的處女地。從最初的蹣跚學步到奮力開拓、從而今的成熟壯大到創新轉型,寶雞高新區在艱難曲折的發展歷程中深刻地認識到,只有勇於創新、持續創新,才是園區發展的不竭動力。
「作為一個國家級高新技術產業開發區,如果不做大做強高新技術產業,園區自身發展也終將成為無水之源,難以為繼;如果墨守成規不思創新,想要做大做強高新技術產業的願望也只會是緣木求魚,無法實現。」當談及創新對於寶雞高新區發展的重要性時,寶雞市市長助理、高新區黨工委書記、管委會主任王琳如是說。
為了創造最佳的投資環境,寶雞高新區首先以體制創新為突破口,按照「小機構、大服務」的原則,首先建立健全工商、財政、稅務、公安、海關、商檢、城市執法等服務機構,實行「一廳式」辦公,強力推行「首問責任制」、「服務承諾制」、「限時辦結制」、「績效考核制」、「失職追究制」,努力簡化審批程序、規範行政檢查,誠心誠意為園區企業的發展保駕護航。
機制創新為寶雞高新區的創新發展從環境和制度上提供了強有力的保障。為了調動園區企業創新創業的積極性,寶雞高新區每年將財政收入的 5%用於支持科技創新,先後設立了科技創新企業孵化專項基金、人才專項基金、知識產權保護專項基金和重點項目匹配專項基金,並制定出台了高層次人才創業支持政策,大力支持園區企業開展創新創業活動。
截止目前,寶雞高新區已與西安交通大學等 11所高校簽署了合作協議,陸續建立起各類企業技術中心 60餘家,工程技術中心 30餘家,博士後工作站 3個,各類孵化器 10個。
「十一五」期間,寶雞高新區經營總收入由172億元增長到1000億元,增長5.81倍;生產總值由50億元增長到300億元,增長5.93倍;工業增加值由49億元增長到270億元,增長5.44倍;發展速度連續5年位居國家級高新區前列,發展質量綜合排名五年前移 16個位次。
「問渠哪得清如許,為有源頭活水來。」為了這一串串驕人的數據,寶雞高新區的建設者們憑著一股不甘人後的拼勁,高擎創新這面大旗,和衷共濟、自強不息,終於在不延邊、不沿海的中國西部大陸,闖出了一條跌宕起伏的科技產業園區的創新發展之路。
從「鈦」陽升起到七「星」連珠
近幾年,在省市各級領導的大力支持下,寶雞高新區搶抓經濟發達地區製造業和資本梯度轉移的歷史機遇,以打造產業發展平台為著力點,打破常規,強力推進,精心培育七大產業集群,為寶雞高新區快速發展奠定了基礎。
以新材料產業集群為例,圍繞鈦產業的發展,寶雞市委、市政府以項目建設為支撐,圍繞鈦及稀有金屬,精心培育龍頭企業,不僅加快了產業聚集,同時也帶動了我國鈦工業的全面發展。
目前,寶雞高新區已成為世界上屈指可數的以鈦為主,鎢、鉬、鉭、鈮、鋯、鉿等稀有金屬材料並存的加工、銷售、研發基地。基地內聚集了相關科研、生產、加工、貿易和流通企業300多家,2010年實現銷售收入85億元,今年前三季度已實現工業總產值80.45億元。
作為一種「太空金屬」、「海洋金屬」和「戰略金屬」,從我國第一顆氫彈的引爆,到目前正在積極開展的「奔月工程」,都離不開寶雞「新材料國家高技術產業基地」所生產的稀有金屬材料。耀古爍今的青銅器為寶雞贏來了「青銅器之鄉」的美譽,而以「鈦」為代表的稀有金屬材料,則給寶雞贏來了中國「鈦谷」的盛世榮光。
寶雞高新區的建設者當然不會就此滿足。目前,以寶雞石油機械、寶雞石油鋼管為龍頭的現代石油鑽採、傳輸產業集群,以寶雞機床集團、秦機集團、長嶺紡電為龍頭的機床工具製造產業集群,以寶成、烽火、凌雲、航天7107等企業為龍頭的現代電子信息裝備產業集群,以陝汽集團、法士特為龍頭的汽車及零配件產業集群,以京滬高鐵配件項目投產為標誌的高速鐵路裝備集群,以中國西電「中壓輸配電設備產業基地項目」開工為標誌的中低壓輸變電產業集群,與以「鈦」為代表的新材料產業集群一起,組成了寶雞高新區產業集群中最為耀眼的「北斗七星」。
從起初的「鈦」陽升起,到眼下的七「星」連珠,寶雞高新區的產業集群效應已經開始釋放它的威力。今年前三季度,高新區經營總收入、工業總產值、區域生產總值等主要經濟指標繼續保持高速增長,高新區已成為區域經濟發展的強大引擎。
舉全區之力 建設國家創新型科技園區
據管委會主任王琳介紹,「十一五」期間是寶雞高新區發展速度最快、質量效益最好、形象變化最大的五年。在這五年間,高新區的整體經濟實力、區域競爭能力、園區承載水平、科技創新能力得到了顯著增強。法國施耐德、日本住友等世界500強企業,以及蒙牛乳業、金德發展、秦川發展、寶光股份等一批國內知名企業的入區,為園區發展注入了新的活力。寶雞高新區已成為「關天經濟區」乃至西部地區科技企業集聚的高地和拉動區域經濟發展的強大引擎。
談到寶雞高新區未來的發展,王琳表示,寶雞高新區作為科技部批准的、西部唯一的「國家創新型科技園區」,未來將繼續立足區位特點,發揮自身優勢,緊緊圍繞建設一流創新型科技園區的目標,不斷推進產業聚集、技術創新和環境建設,使園區的發展優勢得到進一步增強、區域承載能力得到進一步提升、發展動力得到進一步激活。
王琳最後表示,「十二五」期間將是寶雞高新區在新起點上謀求新跨越、實現轉型突破的關鍵時期。為此,寶雞高新區將以加快轉變經濟發展方式為主線,以建設國家創新型科技園區為目標,以創新發展、增量發展、低碳發展、和諧發展為導向,立足「好」、確保「快」、突出「特」、追求「新」、力爭「高」,努力實現從投資拉動型增長向創新驅動型增長轉變,從生產加工型基地向科技創新型基地轉變,從單純的開發建設向為企業成長提供良好的服務環境轉變,從特色產業發展向實現總體發展轉變。
「咬定青山不放鬆,立根原在破岩中。」19年的風雨兼程,19年的砥礪奮進,寶雞高新區已從弱不禁風的稚嫩幼苗成長為一棵枝繁葉茂的參天大樹。站在新的歷史起點上,寶雞高新區的建設者們已經起錨揚帆,開始了他們新的遠航。
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