|
環境局昨日宣布，行政會議通過更新法定空氣質素指標，新指標涵括7項污染物，除把以往沒有量度的微細懸浮粒子納入監測之外，一氧化碳及二氧化氮等標準亦會收緊，但部分標準只達世衛中期目標。
當局全面更新空氣質素指標，不僅令有關數據更能反映本港的空氣狀況，而且為當局的環保政策定下較高要求，有助改善空氣質素。然而，本港的空氣污染積重難返，除了自身的兩電及車輛排放廢氣之外，還有珠三角地區工廠的排放因素，並非本港所能獨自解決。因此，政府適當收緊空氣指標是務實的做法。如果罔顧本港實際情況而一味照搬世衛的高標準，結果只會令指標形同虛設，失去意義。尤其需要注意的是，在高標準的空氣指標下，本港不少大型基建工程也會受到影響。當局既要努力逐步改善空氣質素，也不能為了環保而犧牲發展，而必須在兩者之中取得平衡。
本港現時的空氣質素指標於1987年設立，世衛的同類指引在過去20多年已作出多次修訂，以配合社會經濟的發展，但本港的指標卻一直未有跟隨，至今已經大幅落後於世衛的標準。由於本港過去一直沿用一套較低的空氣標準，不但未能令社會覺察到空氣污染已到了嚴重的級別，而且當局的各項減排措施也缺乏一套客觀的標準來衡量成效。香港雖然屬於經濟發達的國際化大都市，但空氣質量與其他國際大城市相比差距甚遠，惡劣的空氣質素嚴重威脅市民健康之餘，也損害本港的綜合競爭力，影響外來投資。過去多個調查都顯示空氣問題是窒礙外地專才來港的主因之一，改善空氣質素已是刻不容緩。
空氣質素指標更新之後，可為本港的環保減排工作提供明確的指標作用，但社會也不應以為指標訂立後就可立即改善空氣質素。始終，任何環保政策都需要時間去推行。而且，本港的空氣污染問題除了兩電及車輛排放的廢氣之外，還有珠三角地區工廠的排放因素，需要兩地有關部門共同推動，尋找解決方法，絕不可能因為訂立了新的空氣指標，所有問題就會立即迎刃而解。當局也應藉著更新指標，盡快推動落實各項減排政策，改善本港空氣質素。
應該看到，有團體質疑當局沒有完全跟隨世衛的要求，是做得不夠。不過，推動環保是長期工作，設立較高的環保要求，無疑有助推動當局的工作，但也不應陳義過高。去年在沿用舊有的空氣指標之下，本港尚且錄得歷來最高的超標時數，較2010年增加28%，假如貿然將所有指標修訂至世衛最新標準，結果只會令本港的空氣質素日日超標，令指標失去意義。同時，在高要求的空氣指標下，本港不少大型基建工程也會受到影響，窒礙社會的經濟發展。因此，當局必須在兩者之中取得平衡，既要逐步改善空氣質素，也不能為了環保而犧牲發展，否則只會得不償失。
|
