|
港府提出更新沿用25年的空氣質素指標。環境局局長邱騰華表示,因採用清潔能源及落實多項減排措施,交通費和電費將有上調壓力,幅度更高達20%,但會分階段逐步落實。事實上,任何減排措施都涉及龐大的資金投入及營運成本,本港要改善空氣質素,社會各界肯定要為此付出代價。空氣污染問題長期困擾本港,不僅損害市民健康,更帶來巨大的社會成本。既然社會已有減排共識,成本高昂不應成為卻步的理由,市民應作出承擔。同時,當局在環保投入上不應採取「不干預」政策,而應有更多的支持,推動環保產業發展,資助大型環保設施的興建。各方共同承擔,令香港再現藍天。
香港空氣污染的本地源頭主要來自路邊車輛廢氣及兩電在發電過程中排出的廢氣。巴士一直被視為路邊廢氣排放的黑手,社會早有呼聲要求全數更換環保巴士。不過,環保巴士售價達600萬元,較舊式巴士高逾一倍,全數更換必將大幅增加巴士公司的營運成本。而兩電近年增加採用潔淨能源,成本最終也是轉嫁至市民身上,這說明要落實環保無可避免要付出較高的代價。
環顧各地政府為推動環保,都作出了大量的投入,市民更要作出承擔,例如台灣實行垃圾徵費,加重了市民負擔之餘,部分人甚至因違法傾倒垃圾而被檢控;而不少西方國家因要使用潔淨能源,市民需負擔高昂電費。因此,本港現時要改善環保,社會各界都難免要承受電費及巴士的加價壓力,也要容忍種種的不方便。社會既有共識去改善環保問題,就應坐言起行,共同承擔,不應再在成本問題上糾纏下去,令各項政策繼續議而不決。
事實上,改善空氣質素不僅能夠減少政府醫療衛生方面的開支,還能因為環境的改善而增加許多經濟收益,對於社會的長遠發展利多於弊。因此,社會不應將環保成本只視為支出,相反應視作長遠的投資。要落實環保,除了市民的承擔之外,當局的投入更是不可或缺。過去當局在環保問題上一直沿襲大市場小政府的原則,變相將環保的責任推到私人企業身上。然而,在經濟發展上可較多交予市場自動調節,但環保問題關係社會利益,當局必須作出更多的承擔及規劃,包括在推動環保產業的發展上,可提供土地或稅務上的優惠;對大型的環保設施可提供低息貸款甚或資助,以減輕企業的成本壓力,在推動環保之餘,也盡量減輕市民的負擔。
|