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港府昨日公布新財年首季賣地計劃,將招標推出4幅住宅用地,在勾地表新加入24幅住宅地皮,並提出將部分大型地皮拆細推出。本港樓市正處於下調趨勢,採取勾地與直接賣地的混合模式,有利因應樓市狀況調節土地供應,在保障土地供應足以應付市場需求的同時,也可避免對樓市造成太大衝擊,是務實的做法。將地皮拆細,有利小型發展商參與競投,令最終的價格更能貼近市場,符合社會整體利益。當局也要因應市況而調整拍賣及勾表價格,減少流標情況。
去年當局為冷卻高溫不退的樓市,大幅增加土地供應,在原有的勾表制度上,恢復了直接賣地模式,並將多幅地皮從勾地表中轉為直接拍賣,以保證每年提供約2萬個單位的承諾。在政府的大力推動下,去年本港推地量達標完成,紓緩了樓市的飆升勢頭。然而,今年樓市形勢與去年已大為不同,外圍經濟不景氣,已令到高處不勝寒的樓市出現了下調趨勢,如果繼續去年的推地力度,隨時對樓市穩定造成衝擊。
實際上,即使在樓市不景之時,當局也應繼續保持土地供應,以免重蹈當年供應不足而令樓價狂飆的覆轍,但必須防止樓市出現硬著陸。當局將主要增加的地皮撥入勾地表內,目的正是令土地供應更具彈性。發展商可以因應自身的需要及樓市情況而出價勾地,假如勾地成績不理想,當局也可將地皮以拍賣或投標等方式出售,既可避免將大量土地突然推出市場,加重樓市調整壓力,也可以因應樓市走勢而調節供求。當局應研究將更多不同地區,不同規模的地皮撥入勾地表內,並定期調整勾地價格,以提升勾地表的吸引力。
過去本港賣地政策一個常為人詬病的地方,就是地皮規模太大,令小發展商難以參與。而且,在現時經濟前景不明朗之下,要投資數百億元在單一項目上的風險極高,令到不少大型發展商紛紛打退堂鼓。早前屬於限呎限量盤的荃灣西站五區「灣畔」最終便以流標收場,而南昌站上蓋的大型發展項目也因為流標而遲遲未能動工。況且,就算大幅地能夠成功賣出,但由於成本高企,最終也只有大型發展商能夠參與,變相減低了拍賣的競爭,對小發展商不利之餘,也未必能真正反映土地的價值。當局將地皮拆細推出,雖然可能影響發展項目的整體規劃,但卻可增加發展商的競投熱情,有利地皮交投,也可減少流標的情況,對樓市健康發展利大於弊。
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