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■內地地方政府發展經濟的同時,欠下巨額地方債務。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 卓建安)巨額的內地地方政府融資平台貸款逾半數將在未來三年內集中到期,為化解地方債務風險,目前中國銀監會正研究有條件地允許地方融資平台貸款延期償還。另外,據公佈,截至去年9月底,地方融資平台貸款的抵質押擔保整改率已達65%,這意味著至少有超過65%的平台貸款是安全的。
財政部副部長李勇2012年年初指出,地方政府債務是關係國家經濟安全的一個重大問題,不斷惡化的歐洲主權債務危機給我們每一個人都敲響了警鐘。按國家審計署去年公布,其中今年內到期的將近1.8萬億元人民幣。而媒體引述知情人士的話稱,許多地方貸款的本金根本無法償還,恐出現違約潮。在此背景之下,日前有消息稱內地銀行獲准對涉及地方政府的貸款展期,將到期日延後四年。據《中國證券報》昨日證實,目前銀監會正研究有條件允許地方政府融資平台貸款延期償還,但期限並不確定。
地方融資平台或得4年展期
外電昨日亦引述消息人士稱,銀監會近日針對地方融資平台貸款提出了「政策不變、深化整改、審慎退出、重在增信」的最新方針。根據該政策導向,銀行對地方融資平台貸款展期的條件將更為靈活。一位接近監管層的人士表示,銀監會正在研究允許地方融資平台貸款展期的具體操作方式,但目前尚沒有最後結論,預計未來數周內,銀監會將下發正式文件。
有條件展期遏制違約潮
一位國有商業銀行的消息人士表示,「重在增信」是地方融資平台貸款進行展期的重要條件。所謂「增信」就是增加信用度,據透露,貸款方增加擔保、分紅承諾和股權出讓等都是「增信」途徑。
事實上,去年10月銀監會副主席周慕冰就曾表示,高度關注地方融資平台貸款的整改增信,對原有期限安排不合理的貸款,在其滿足擔保抵押落實、合同補正到位等條件後,根據現金流與還本付息的實際匹配情況,經批准可適當延長還款期限或展期一次。
9萬億地方債阻經濟發展
最新的數字顯示,截至去年9月底,內地共有地方政府融資平台超過1萬家,平台貸款餘額達9.1萬億人民幣。其中,已退出平台、納入一般公司類貸款管理貸款餘額近3萬億元;其餘仍按平台貸款管理的餘額約6萬億元。2010年,隨著地方政府投融資平台的數量和融資規模的飛速發展,地方政府投融資平台的負債規模也在急劇膨脹。據有關專家分析,高達9萬億甚至更多的地方債務,可能會拖垮中國經濟剛剛復甦的腳步。
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