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■厲以寧接受本報訪問。 香港文匯報記者王曉雪 攝
香港文匯報訊(兩會報道組 莫豐齊、凱雷、王曉雪)今天,國務院總理溫家寶將做政府工作報告,「穩中求進」宏調政策的具體方略將公佈付諸實施。全國政協常委、著名經濟學家厲以寧昨天在政協駐地接受本報訪問時作出解讀:「穩中求進」的「進」不為經濟增長「破八」,而重在結構調整。
當前,歐美經濟持續蹣跚,中國經濟步伐放緩,各界力推改革。不少政商界人士主張「穩中求進」應由穩步微調轉向提高經濟增長率。不少學界人士認為「穩中求進」是指拔高經濟增長率,以應對國內外經貿趨變環境。但厲以寧指出,穩中求進的「進」是指提高經濟增長質量,而非增長數量,「進」並不是指突破8%的增長率,而是指在經濟增長率穩定於8%或稍高一點的前提下,使結構調整工作取得實質性進展,使經濟增長質量有較大程度提高。
頻調準備金率令問題複雜化
厲以寧認為,宏觀經濟調控的大轉向需要慎重。宏觀經濟調控不是一用就靈。即便是股市、樓市的起落,也不一定靠宏觀經濟調控就能生效。動不動就提高或降低存款準備金率,或者調節基準利率,反而使問題複雜化。宏觀經濟調控必須尊重市場規律。背離市場規律的宏觀經濟調控措施,遲早會暴露出它的無效性。
對於抑制物價的上漲,厲以寧指出,緊縮總需求的措施無法解決成本推進型通貨膨脹。用工成本上升而引起的一般物價上漲,或者因豬肉供給不足而引起的豬肉價格上漲,採取提高存款準備金率的做法,不僅無效,反而會使供給更加緊張。以往的經驗已證明這一點。以資源價格調整為例,對某些物品的價格進行管制,只會讓經濟中的結構失調現象更突出、更嚴重。而去年為抑制物價上漲而採取提高準備金率的做法也已經被中央政府摒棄,銀行準備金率已進入下降通道。
體制改革應對民工荒
厲以寧說,如果體制上存在一些障礙,使農民進城務工的,或者找不到工作,或者不安心在原來工作的單位繼續工作,或者想自己經營微小企業而未能如願,這就不能按一般就業問題的對策來應對,而應著力解決城鄉二元體制改革中的問題。
厲以寧還指出,宏觀經濟調控起始時機的掌握非常重要,如果經濟運行中出現了運行不正常的預兆,則應當及時採用微調措施。其前提是有關部門有預見性,建立預警機制,防患於未然。他同時表示,宏觀經濟調控「大轉向」需慎重,應重在包括結構性調節、細節性調節在內的微調,以防止出現較大後遺症。政策要有連續性,不要打亂投資者和消費者的正常預期,以免經濟中出現大的波動。宏觀經濟調控不宜大升大降,大緊大鬆,大起大落。
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