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運動員上訴有門


http://paper.wenweipo.com   [2012-04-21]     我要評論
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——反興奮劑中心聽證委員會成立

 如果運動員的興奮劑檢查陽性而本人對結果又有異議,那麼現在他們正式有了一個可以「說理」的地方—聽證會。為了維護運動員利益,保障興奮劑違規裁決的公平、公正和公開,中國反興奮劑中心聽證委員會4月19日在京成立。

 聽證委員會由16人組成,分別來自國家體育總局和地方體育局、反興奮劑中心、國家單項體育協會、運動隊和高等院校,鹽湖城冬奧會冠軍楊揚和北京奧運會射擊冠軍陳穎作為運動員代表也進入了委員會。每次聽證會將選擇3至7名代表參加聽證。

每次聽證代表3至7人

 依照國家體育總局2011年下發的《興奮劑違規行為聽證規則(暫行)》規定,如果運動員對檢查結果有異議,在遭到處罰之前有權利提出召開聽證會,獲得「申冤」的機會。聽證員在聽取當事人的意見後,對興奮劑違規行為是否成立作出裁決。聽證員形成一致意見後由反興奮劑中心作出結論,相關單項協會再根據聽證會結論依法作處理。

 反興奮劑中心主任何珍文說,1999年的體育總局一號令明確規定了當事人有申請召開聽證會的權利,但由於一直沒有建立統一的規則和規範的程序,反興奮劑聽證會在2009年之前都是由全國單項體育協會組織召開,比較分散,缺乏系統性。2009年之後,聽證會則由國家體育總局科教司、反興奮劑中心和相關單項協會三方代表擔任聽證委員舉行聽證,一共舉行過12次,均是在國內有影響力的重大複雜案件,其中兩次經過聽證減輕了對運動員的處罰。

當事人人格將受尊重

 聽證委員會主任委員、中國政法大學校長黃進表示,聽證制度是社會管理的進步。舉行反興奮劑聽證,就是要給涉嫌興奮劑違規的當事人一個說明、解釋和為自己辯護的機會,讓他們和反興奮劑工作人員理性地對質,再由獨立無偏私的聽證員去作出裁決。這樣做不僅有利於查明事實真相,得出公正的處理決定;而且能最大限度地尊重當事人的人格,讓他們感覺受到了公正的待遇,從而保障處罰決定的公平、公正和公開,維護反興奮劑工作的權威。

 一名來自單項協會的委員認為,聽證制度的完善將幫助運動員提高自我保護的意識。他回憶過去參加的一些聽證會,「沒有一次運動員參加,都是相關部門領導出席。儘管他們也盡力蒐集很多證據,但效果不好」。■新華社

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