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在新聞發佈會上的問答環節，張曉強副主任和許勤市長回答了與會傳媒的提問。
中央電視台：問下張曉強副主任，此前有橫琴、平潭的開發，此次前海的開發，在政策上和前兩者有甚麼具體的不同？
張曉強：前海的政策與橫琴、平潭主要有3個方面的不同：第一，區域合作對象不同。橫琴主要面對澳門，平潭主要面對台灣，前海主要是側重對香港的開放合作，重點推進深港兩地一體化發展；第二，相關政策注重的產業發展領域不同。橫琴的定位是高新技術、旅遊和服務業，平潭的定位是高新技術、海洋產業和旅遊業，前海因為獨特的區域條件，產業發展側重於現代服務業。前海政策的重點更加強調現代服務業，特別是生產性服務業。第三，發展目標不同。平潭是要建成與台灣經濟對接、文化交流、社會融合發展、探索兩岸同胞建設共同家園。橫琴的發展目標是，建成開放島、活力島、智能島和生態島。前海的發展目標是要建成國際一流的現代服務業合作區，成為亞太地區的重要生產性服務業中心和世界服務業貿易的服務基地。因此，前海的發展與平潭、橫琴是有所區別的，然而三地又有錯位發展、互補發展的內在聯繫。
香港有線電視：會不會在前海實施人民幣完全兌換，為前海跨境人民幣業務提供便利？在前海打造成金融中心會不會和香港產生競爭，並最終取代香港的地位？
張曉強：金融創新確實是這次政策乃至前海定位、開放開發的重點。剛才你提到在前海將來是否會實現人民幣資本項目下可兌換。我想，作為國家來講，政策取向是逐步實現人民幣資本項目下的可兌換，前海作為整個國家在現代服務業先行先試的區域，應該在這方面走在前面。前海的金融業發展，包括我剛才談到金融創新的政策，從大方面來講，在2008年國務院批准的《珠三角改革發展規劃綱要》裡面，要在珠三角大力發展金融後台服務產業，建設輻射亞太地區的現代金融產業後援服務基地。而前海深港現代服務業合作區明確的是，推進與香港的緊密合作和融合發展。前海地區在金融領域的一系列創新發展，從一定意義上講，會進一步提升深港在全球金融中心中的實力，從而進一步鞏固香港國際金融中心的定位。
深圳衛視：請問許市長，這次國務院批覆中明確提出，將支持前海實施比經濟特區更加特殊的政策，這也令前海成為特區中的特區成為了可能。您認為前海的政策有哪些突出的特點，另外，對邁入而立之年的深圳會帶來些甚麼？
許勤：大家都非常關心前海的特殊性。我們回顧一下，在2010年，在深圳特區成立30周年的時候，中央批准了前海的總體規劃。隨著整個工作進展，政策體系明朗化，我理解前海發展至少有這麼幾個特點：第一，前海發揮了毗鄰香港的優勢，充分反映了香港要素，也是進一步密切深港兩地現代服務業合作，同時，也是在原來製造業合作的基礎上，進一步提升。前海對於深港兩地發展都有重大意義，即香港服務業可以通過前海這個平台更多拓展內地市場，為香港的服務業提供巨大市場。對深圳經濟特區來說，利用前海平台，我們可以更多的去推進國際化，使得服務業發展能夠在開放的條件下提升發展。第二，前海充分反映了國家支持深圳經濟特區，進一步發揮試驗田、排頭兵的作用。中央批覆文件中明確，支持深圳前海實行比經濟特區更加特殊的先行先試政策，所以這次更加突出先行先試。通過先行先試，把前海環境打造成更加國際化的營商環境，使得國際企業在這裡落戶。特別是在中國3次產業結構調整當中發揮重要作用。第三，前海的發展不同於其他區域發展，產業定位是集中於現代服務業，特別是生產性服務業。按照規劃，主要集中在創新金融，現代物流，特別是物流控制，電子商務，科研和專業服務。所以，這裡不做任何製造業，只集中於服務業，特別是現代服務業。第四，承載的使命更重，具有長遠和戰略意義。前海的發展有4個功能定位：現代服務業體制機制創新區、現代服務業發展集聚區、香港和內地緊密合作的先導區、珠三角地區產業升級的引領區。
《上海證券報》：請問許市長，批覆中各政策方案具體怎麼安排？金融政策方面，提到支持前海試點創立新型服務業機構，請問資本項目可兌換實驗方面有甚麼具體舉措？
許勤：這次前海政策中，金融政策是重要方面。下一步要將金融政策具體化，出台細化政策方案。在細化過程中，涉及到創新金融如何推進，哪些是在全國率先推進實施的，都是發布會之後需要加快研究的。深圳方面，會在發改委牽頭的部際聯席會議指導下積極推進。同時，也需要涉及前海的中央各部門一起研究配套政策。
香港《經濟日報》：金融創新細化條款出台是否有時間表？金融方面提到降低金融企業准入門檻具體標準是甚麼？金融企業進入前海具體要求是甚麼？
許勤：前海的政策需要細化，包括設置條件。目前，恐怕我給不了時間表，但是我們會盡快研究相關配套政策。關於降低金融機構准入門檻的問題，我認為，香港金融機構業務活躍，但按照過去的准入標準進入前海可能比較困難。應香港的相關要求，中央政策也支持前海降低門檻，也有利於推動前海地區中小企業的發展。
香港《明報》：前海會在人民幣資本項目開放走在前面。第一步會開放到甚麼程度？港股直通車的進展情況怎麼樣？
張曉強：這次前海金融創新政策有8條。目前，國務院將前海金融政策開放創新作為重點，希望借此推動前海其他發展，包括對國家金融創新探索模式，積累經驗。目前，並沒有直接設置金融創新項目，而是搭建金融創新的框架。如支持在CEPA框架下適當降低香港金融企業的准入條件，在前海設立創新型金融機構。今後，需要國務院各有關部門，根據國務院有關部門根據這次批覆的政策要點，研究實施細則。但這不是覆蓋所有的金融創新活動，比如你提到的港股直通車，這次並不涉及這一點。
路透社：有兩個問題。請問許市長，整個前海區的投資規模多少？再請問張主任，前海有很多司法方面跟香港類似的措施，香港投資者關心前海的法律。譬如是否設立ICAC？
許勤：現時前海總投資規模未能確實公佈，但已訂下發展目標，至2020年可創造1,500億GDP，即每平方米產出100億GDP，將會是投資密度及產出度最高的地區之一。
張曉強：關於前海批覆的政策，法制方面，我介紹了前海探索香港仲裁機構在前海設立分支機構，探索完善內地香港律師事務所聯營方式，這都有特殊積極意義。借鑒香港民商事法律制度，可以更好服務前海的營商環境。便於香港的企業和個人在前海選擇有利於自己的、熟悉的解決民商事的方式，增強香港企業和個人到前海投資和生活的信心。同時，也有利於內地企業對香港民商事法律和國際慣例的了解，為內地培養符合國際慣例的法律人才。加強內地仲裁機構和香港仲裁機構的交流合作。將來在前海金融創新以及法制進一步試點當中，下一步會根據前海的發展需要探索機構設置。
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